成都飞机工业(集团)有限责任公司全面诊断咨询项目报告2003年8月2日第2页目录3、组织结构问题诊断3、组织结构问题诊断4、人力资源问题诊断4、人力资源问题诊断5、企业文化问题诊断5、企业文化问题诊断2、企业运营问题诊断2、企业运营问题诊断1、企业战略问题诊断1、企业战略问题诊断6、对外投资问题诊断6、对外投资问题诊断二、成飞集团全面诊断项目报告二、成飞集团全面诊断项目报告一、成飞集团全面诊断项目回顾及综述一、成飞集团全面诊断项目回顾及综述一、成飞集团全面诊断项目回顾及综述一、成飞集团全面诊断项目回顾及综述第3页项目实施进度表启动问题分析、归纳和总结问题分析、归纳和总结制定解决方案制定解决方案最终报告撰写和提交最终报告撰写和提交钣金厂、数控中心职工座谈钣金厂、数控中心职工座谈1周2周3周对中层人员进行访谈对中层人员进行访谈调查问卷撰写、发放和回收调查问卷撰写、发放和回收4周5周对高层人员进行访谈对高层人员进行访谈第4页2003年6月16日至30日，新华信对成飞集团公司的高、中、基层各类管理人员进行了集中访谈；在专业厂召开了两次座谈会，访谈总量103人机关职能部门专业管理部门专业厂及下属企业高层管理人员11中层管理人员24638工人24共计103第5页6月25日向公司70个单位发放管理问卷744份，回收有效问卷648份，回收率87%；问题涉及综合管理、战略、组织、运营、人力资源、企业文化等各方面问卷发放情况问卷发放情况调查人数总人数调查比例管理人员4644,9979%工人2807,1264%合计74415,4335%问卷回收情况问卷回收情况高层管理人员中层管理人员一般管理技术人员工人合计份数21184241202648第6页通过诊断，新华信发现：成飞集团在过去的发展中取得了突出的成绩，在各方面积累了一定的财富和经验8931579681908312191,1242561,4152951,76037005001,0001,5002,0002,5001997199819992000200120021,0501,1581,0501,3801,7102,130航空产品非航产品销售收入（百万元）5,00020051,00010,0002010第7页大多数人对成飞未来的发展前景充满信心非常有前途17%比较有前途，58%一般，23%没有前途，2%问题：你认为成飞的发展前景如何？（样本量629）资料来源:调查问卷第8页成飞公司近几年不断变革，取得了改革的丰硕成果三项制度改革三项制度改革股份制改造股份制改造改革管理制度改革管理制度建立现代企业制度建立现代企业制度母子公司体制的法人治理结构形成公司资产管理、经营和监督机制分离企业办社会职能的基础工作干部ABC考核、末尾淘汰管辅技人员ABC考核与末尾淘汰几项津贴的实行集成科技股份制改造，规范关联关系柴油电喷项目的成立试行物资集中供应深化现场管理改革推行精益生产方式第9页但是作为典型的国有军工企业，成飞集团也存在着诸多问题，综合表现为基于生产不确定的救火式管理，疲于应付生产任务，企业没有进入系统化运作，机关服务扯皮较多，服务意识不够用户需求产品研发采购部门产品制造系统物流指挥协调客户计划/财务人事/劳资经营计划不准确预算体系不科学考核方法不科学审批流程不清晰运营成本过高项目管理不完善协调过多军民混线生产制度多，执行不力没有真正实现精益生产组织臃肿，分工过细部门职责不清人力资源考核不系统激励制度不完善干部聘用制度不规范三项制度改革不到位第10页资料来源:调查问卷分数新华信在成飞5周的时间里，听到最多的一个词是“精简”，听到最多的抱怨是“扯皮”。当请被调查员工对成飞的管理现状进行打分时，平均只有不到70分平均分高层管理69.2中层管理69.9一般管理67工人70.7总计69100908070605040302020010006814318015840人数样本量：614第11页新华信公司通过诊断，成飞存在6个方面的主要问题方面问题方面问题战略1.战略管理部门不健全企业运营1.经营计划制定不准确，计划外项目多2.战略规划过程不科学2.预算管理体系不科学，执行不力3.战略规划体系不系统3.部门考核方式不科学4.战略落实保障机制不完善4.军民混线生产，影响军品生产人力资源1.人力资源管理不集中5.资金审批流程不清2.人力资源考核体系不系统6.规章制度较多，执行不力3.人力资源...
