企业内部职工持股的股权设计及其操作程序.docVIP免费

企业内部职工持股的股权设计及其操作程序--------------------------------------------------------------------------------内部职工持股制度是指公司内部职工个人出资认购本公司部分股份，并委托公司职工持股基金会进行集中管理的一种新型的产权组织形式。目前，我国中小型国有企业改制主要有三种形式：1、股份合作制；2、非上市股份有限公司；3、内部职工持股。从下表对三种改制形式的比较来看，内部职工持股相对于其它两种形式更切合目前我国中小型国有企业的实际情况。一、中小型企业三种改制形式的比较：二、内部职工持股的基本特征1.内部职工持股的实质内容是公司内部职工个人出资认购本公司部分股份；2.内部职工持股的运作模式是委托职工持股基金会进行集中管理；3.内部职工持股的性质是一种新型的公有制产权组织形式，决非私有化。实施内部职工持股制度有利于充分调动职工积极性，是公司职工以产权为纽带与其他所有者结成利益共同体，增强职工对公司长远发展的关切度和管理的参与度，形成企业内部动力机制和监督机制。三、如何进行股权结构设计从上海、深圳两地关于内部职工持股制度的法规和各地的具体实践来看，实施内部职工持股的公司股份一般包括四种：国有法人股由企业原有国有净资产的一部分折股而来（另一部分折为职工集体股）。职工集体股的一部分由企业原有国有资产的一部分折股而来，以补偿企业职工历年对国家的贡献和职工身份的转变（由国有职工转变为有限责任公司职工），另一部分由企业历年工资节余和应付福利费的一部分（另一部分折为职工贡献股，量化到个人）折股而来，其利益用于本公司全体职工的集体福利支出。职工贡献股由公司持股基金会综合考虑入股职工个人的岗位、职称、学历、工龄和贡献等因素，通过评分的办法确定代表职工贡献的股份，以及部分掌握重要技术的职工以技术折合的股份，是将职工在企业中形成的集体财产──企业历年工资节余和应付福利费的一部分量化到个人的股份，以体现劳动者的奉献与劳动结合。预留股，公司根据未来发展的需要，在职工现金股总额中，应设置部分现金股预留股份和职工贡献股预留股份，以供具备资格的新增职工认购或分配。四种股份的权益内容与特征四种股份的权益内容与特征四、内部职工持股公司在合理设计股权结构时，应从现实劳动者的劳动联合与劳动者的资本联合有机结构初衷出发，充分考虑改制前后资产、产权结构的变动是否合理。典型中小型国在企业实施内部持股制度过程中的资产产权变动概况如下图所示：五、基本操作程序与注意事项1、清产核资，是实现改制的基础。要据实核查不良资产，准确认定处于正常状态的良性资产（即企业固定资产净值）。对改制前企业未弥补的亏损、死帐、呆帐、报废资产、积压产品等各种财产损失，要核对清楚，能报请上级主管部门冲销的及时予以冲销，暂时不能冲销的不良资产可作挂帐处理，确保量化资产均处于良性状态的资产净值。2、量化资产是落实资产经营责任制的前提。这与承包制和股份制有根本区别。它是真正体现职工是国有企业财产的主体、管理主体的重要标志。股权结构设计合理，就能将处于不同岗位、不同层次员工的责、权、利真正统一起来。一般说来，内部职工股划分为优先股和普通股两种利益和风险不同的股份，在分配时对一线员工和各级管理人员应有所区别，高层管理者所持内部职工股中普通股应占多数，一线中工所持内部职工股中优先股应占多数。在所持职工股的股份分配问题上，应遵循以下原则：（1）要把企业职工分为若干层次，使高层管理者与一股员工之间拉开责任、收益或风险的差距。（2）按职工承担责任，据岗位划分的层次不宜太多，一般以不超过10个为宜。（3）在大型企业（如大通铝厂）的下属二级单位、部门之间，量化资产应大体保持一个水平，对超过平均水平较多的单位，可以从总资产中划出来不予量化，而采取租赁方法租赁给改制单位经营（租赁费按该单位年折旧率加行业平均资产利润率计算缴纳）。在内部职工持股的问题上，还应注意以下几个问题：（1）遵守相关法律法规；（2）符合政府政策；（3）充分结合企业实际；（4）风险共担利益共享；（50）自愿出资；（6）公开、...