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我国中医药现代化发展的现状及挑战2002-04-22中医学有5000年历史,曾为中华民族繁衍昌盛做出巨大贡献。建国以来,我国三代领导人都曾作过重要的指示,1985年6月20日中央再一指示:“中医不能丢,必须保存和发展”,组建了国家中医药管理局,加强管理工作,促进中医药事业发展,取得很大成绩。但是,我国中医药现代化发展还比较落后,我国中药在国际市场上仅占3%的份额,且有逐年下降的趋势;而欧洲、日本、韩国等国家的洋中药却占到97%,几乎垄断了国际中药市场。更有甚者,近年洋中药大举进入中国,抢占国内市场,目前洋中药进口额已超过我国中药出口额。为此,政协委员李连达在去年政协会议上提出0875号提案《关于解放思想,转变观念,实现中医药现代化的提案》就发展我国中医药现代化事业提出了重要的建议。一、政协0875号提案的主要内容1.发展创新是中医药现代化的关键中医学具有双重性,一方面是中华民族的传统文化优秀遗产,伟大宝库,应该努力发掘,认真继承;而另一方面,中医学又是治病救人的应用科学,是现代科学技术的一部分,因此,需要不断发展、创新,跟上时代的发展和科学技术的进步。江主席曾多次指示:“发展创新是中华民族进步的灵魂”,“是科学技术发展的灵魂”,也应该是中医药现代化的灵魂。我们应该坚定不移的在党中央、国务院的领导下,解放思想,转变观念,在继承的基础上,以发展创新为指导思想,全力推进中医现代化与中药现代化。2.加大投入,改善基础条件,促进中医药事业的发展中医药和民族医药事业的基础差,底子薄,经费短缺,设备落后,特别是西部地区,农村基层医院,处境十分艰难。据统计,我国卫生事业费占国家财政支出的2.23%,而在这么少的经费分配中,中医药和民族医药仅占8.7%(相当国家财政支出的0,2%),却承担着1/3的农村医疗和1/4城市住院病人的医疗任务。一个中医院的经费仅是综合医院的18%。经费严重不足,可以举两个例子来说明:(1)国外研制新药投入经费3-5亿美元,而我国研制一个中药新药仅用几十万元到百余万元人民币。(2)科研费的比较:国内一个中医药课题,研究费一般几十万元,而同样课题在香港是1500万元到4000万元港币,在经济发达国家则更多。经费不足,严重制约了中医药和民族医药事业的发展,影响了医疗和科研水平的提高。因此,希望加大投入,以保证中医药和民族医药事业的健康发展。3.加速立法,健全管理体制中医立法的必要性与迫切性是不言而喻的,中医界16年来热切希望加速立法进程。目前已有16个省和香港特别行政区颁了地方的中医法;泰国和澳大利亚有的州也颁布了中医法,而我国的中医法至今尚未出台。去年全国政协曾组织专题调研,到三省六市广泛征求意见,反复修改《中华人民共和国中医条例》,应该说立法的条件已经成熟,希望早日颁布执行,对中医药和民族医药的健康发展将有重大影响。此外,加强中医药管理工作,健全管理体制,理顺关系,规范行业行为,维护中医药及民族医药的合法权益,打击假医、假药,打击伪科学,也是十分重要的。4.加强中医队伍的建设近年中医队伍人才流失,素质下降,特别是学科带头人和骨干力量不足,影响了医疗水平与科研水平的提高。老中医自然减员,加上退休年龄60岁一刀切,使中医队伍大伤元气,很多老大夫经验丰富,学识渊博,是中医界的国宝,过早退休是很大的人才浪费。而中青年骨干,人才外流及内流转业者,也十分严重,甚至一些高级专家,中医大学校长也纷纷外流,这种发展趋势令人忧虑。应该采取有力措施,尊重人才,爱惜人才,改善工作条件,提高福利待遇,使他们能够安工作,没有后顾之忧。此外,加强人才培养,提高中医队伍的素质,鼓励西医学习中医,在高等医学院校中设立中西医结合学系,加强中、西、医、药及各方面的团结合作,加强老中青三结合的队伍建设,也是十分重要的。5.建议成立“中医药博物馆”我国是中医药的发源地,历史悠久,内容丰富,有大量历史文物及文献资料,建立一个国家级的中医药博物馆,展示中华民族优秀的传统文化,扩大国内外影响,意义重大。2001年11月,全国政协提案委员会就该提案所提出的问题深入调研,撰写了《关于尽快建立...

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