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西安航空动力控制工程有限责任公司管理诊断报告2004年4月22日113中期汇报2004年4月第2页西安航空动力控制工程有限责任公司113目录一、西安航控管理诊断项目回顾及综述二、西安航控管理诊断报告1.企业战略问题诊断2.组织结构问题诊断3.人力资源与绩效管理诊断4.市场适应能力诊断中期汇报2004年4月第3页西安航空动力控制工程有限责任公司1131、资料收集1、资料收集2、内部访谈2、内部访谈3、调查问卷3、调查问卷从内部重点收集西安航控公司的年度报告、战略规划、财务报告、各项规章制度等对西安航控公司的中高层管理人员采取分别访谈，了解公司目前存在的问题针对公司战略、组织、管理、人力资源等方面的内容，进行全面的问卷调查，并对调查问卷进行统计分析，形成分析报告新华信通过资料收集、内部访谈、调查问卷等多种手段重点考察了西安航控公司目前存在的主要问题中期汇报2004年4月第4页西安航空动力控制工程有限责任公司113序号文件名称序号数量1远东公司1998-1999财务报表19关于对《113厂工资分配办法》的补充规定（航控人<2001>86号文件）2西安航控公司2000-2003财务报表20航控、航装公司人员分类表3国营113厂厂志（上、下册）、大事记、厂史212004年员工分类汇总表41999-2003远东报合并本22班组、工长月考核表5公司98-03年技术经济指标计划23生产作业考核办法698-03年子公司销售收入242002、2003、2004年董事会报告7113厂民品三产现状25劳动定额标准8子公司介绍26远东公司法人实体单位名单9远东公司《管理标准》1-3册27职代会工作报告（十届一次至五次会议）10远东公司以及航控公司组织机构图28西安航空动力控制工程有限责任公司“十一五”发展规划纲要11远东公司结构统计表29西安航空动力控制工程有限责任公司航空业务发展战略-ADR12中高层干部名单30西安航空动力控制工程有限责任公司航空业务发展现状分析-ADR13岗位描述、部门职能（电子文本）3114十年发展战略规划纲要（1998-2000）3215支持性管理文件3316质量管理体系程序3417西安航控公司2003年经营考核方法35182003年度员工绩效考核分析报告36在诊断过程中，新华信参阅了大量公司内部文件和资料，为作出准确诊断打下基础中期汇报2004年4月第5页西安航空动力控制工程有限责任公司1132004年3月8日至12日，新华信对西安航控公司的高、中层管理人员进行了集中访谈，访谈总量为70人公司机关专业厂民品、三产高层管理人员2211中层管理人员2962合计70中期汇报2004年4月第6页西安航空动力控制工程有限责任公司1133月16日，向公司所有中高层管理人员发放调查问卷125份，回收有效问卷103份，有效回收率为82.4%。问卷内容涉及综合管理、战略、组织、人力资源等方面内容问卷发放情况表调查人数总人数调查比例高层管理人员253083.3%中层管理人员10011190.1%合计12514188.6%问卷回收情况表高层管理人员中层管理人员合计份数2081101中期汇报2004年4月第7页西安航空动力控制工程有限责任公司113从调查结果中看到，广大干部职工也已经具有了一定的危机意识，大家清醒地认识到，如果不做一定程度的变革，公司未来的发展将出现危机资料来源:调查问卷问题：你是否同意“西安航控如果不进行变革，未来将出现危机”的观点？（样本量97）强烈反对1%中立7%同意64%非常赞同28%中期汇报2004年4月第8页西安航空动力控制工程有限责任公司113许多人为公司长远发展出谋划策（问卷以及访谈记录观点摘录）精简机构，减少管理层次，简化程序，提高办事效率按照以客户为主的拉动生产方式，分项目地建立企业运作流程；组织结构围绕新流程来构建，并完全服务于新流程公司应该在未知领域探索，寻找技术先进、精密、复杂的换代产品，选取能突出自己技术长处的产品把部门过多的职权变为更多的职责，把职权的行使变为服务的行使明确各个部门的职责、权利，减少多头管理提高授权程度，责权利对应合理；项目制应肯定，但必须进一步完善资产重组，集中资源，优势优先发展；实现产权多样化设置专门的市场开发机构，走国际合作道路，树立质量品牌小规模发展民品行不通，但是要扩大产品规模需要一个完善的组织机构的来配合资料来源:内部访谈...