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西藏天路交通股份有限公司2004年4月柳吾新区开发的设想2004年第2页柳吾新区开发设想柳吾新区开发设想1.国内其他城市新区开发的经验2.柳吾新区的定位3.新区的开发模式4.政府的支持是新区成功开发的保证目录2004年第3页柳吾新区开发设想柳吾新区开发设想在新的历史机遇面前,拉萨市政府对未来的城市发展做出了高瞻远瞩的战略规划。《拉萨市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出:“按照高原中心城市发展定位,强化拉萨在全区政治、经济和社会发展中的地位和作用,积极实施城市带动战略,稳步推进城市化进程。以拓展城市发展空间和完善城市功能为重点,扩大城市规模。把老城区保护、改造和新城区开发建设结合起来,加快城市建设步伐。”2004年第4页柳吾新区开发设想柳吾新区开发设想在国内,城市新区的开发模式大致有三种:高新技术产业开发区高新技术产业开发区这种模式具有时代性和先进性,但对于绝大多数的国家级开发区来说,由于所在城市几乎同时都设有国家级的高新区,且又受到国家宏观政策的控制,当前实现的可能和借鉴的现实意义并不大,但“两区”(指同处一市的开发区、高新区)的体制合并却可能是最终的发展方向。上海漕河泾开发区即属于这种模式。这种模式具有时代性和先进性,但对于绝大多数的国家级开发区来说,由于所在城市几乎同时都设有国家级的高新区,且又受到国家宏观政策的控制,当前实现的可能和借鉴的现实意义并不大,但“两区”(指同处一市的开发区、高新区)的体制合并却可能是最终的发展方向。上海漕河泾开发区即属于这种模式。新城区发展模式新城区发展模式以青岛开发区和浦东新区为代表的新城区发展模式,代表着新开发区的未来发展方向,具有较高的借鉴意义。这种模式的另一个代表是新疆石河子开发区。它经历了从单纯的工业区模式向新城区发展模式的成功转变。以青岛开发区和浦东新区为代表的新城区发展模式,代表着新开发区的未来发展方向,具有较高的借鉴意义。这种模式的另一个代表是新疆石河子开发区。它经历了从单纯的工业区模式向新城区发展模式的成功转变。单纯的工业区模式单纯的工业区模式在这一模式下,开发区的城市化建设明显滞后于经济发展速度,在综合环境日益成为衡量开发区招商引资竞争力的决定性因素的今天,这一模式正在受到挑战和冲击,日益显露出缺陷和不足。实践也已充分证明,固守这一模式,忽视城市化建设,忽视综合投资环境的改善,只靠发展单纯的工业区,是不能将招商引资和招才引智工作进一步推向前进的。天津开发区属于此模式。在这一模式下,开发区的城市化建设明显滞后于经济发展速度,在综合环境日益成为衡量开发区招商引资竞争力的决定性因素的今天,这一模式正在受到挑战和冲击,日益显露出缺陷和不足。实践也已充分证明,固守这一模式,忽视城市化建设,忽视综合投资环境的改善,只靠发展单纯的工业区,是不能将招商引资和招才引智工作进一步推向前进的。天津开发区属于此模式。2004年第5页柳吾新区开发设想柳吾新区开发设想青岛新城区的开发与柳吾新区的开发有许多相似之处新城区城市发展过程中的矛盾:历史文化名城保护和城市现代化建设的矛盾老城面积有限和人口不断增加的矛盾中心城市功能强化和现有城市布局之间的矛盾2004年第6页柳吾新区开发设想柳吾新区开发设想青岛新区“建设现代化国际新城区”的做法:使城区的经济更具有国际性、外向型和高技术的特色,发展国际性的经济和技术,建设国际性的文化和环境。大力推进招商引资上项目,实现生产、商品、资本、信息、人力资源的国际化,促进生产要素的跨国流动、转移与协作。紧跟世界新一轮科技革命的浪潮,切实使经济更具高技术特色,推动科学技术的产业化与国际化。国际化青岛东部老市区相对应,在西部建设青岛的城市新区。含义如下:一是要按照新的理念、新的标准、新的起点建设一个青岛二十一世纪的标志性的新城区;二是要将“辅城”上升为“新城”,将现在的郊区发展为与老市区同等重要甚至更为重要的中心区;新城区实现城市的现代化,使城市建设更具现代气息、现代功能和现代水准,使城市居民具有现代化的素质,过上现代化的生活。实...

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