上海民间资本投资 已占基础设施建设半壁江山.doc

上海民间资本投资已占基础设施建设半壁江山http://business.sohu.com/[黄庭钧俞丽虹]来源：[中华工商时报]声名远播的上海外滩，向来被认为“乃聚财之地”。9月初的一个清晨，当太阳在黄浦江面洒起粼粼波光的时刻，外滩附近的九江路上，开始了一次别具意义的“资本集聚”。数以千计的上海市民，作为个人投资者，把这里的“上投大厦”围个水泄不通，争相认购上海国际信托投资有限公司推出的信托产品———“上海磁浮交通项目股权信托收益权投资计划”。不到1小时，近2亿元人民币的“总盘子”全部售罄。一个值得关注的信号“这是一个信号！一个民间资本被调动起来的信号！”上海社会科学院部门经济研究所副所长杨建文说。身兼上海市政府决策咨询专家的杨建文告诉记者，大量的民间资本被动员起来参与上海的市政基础设施建设，“是今年以来上海民间资本流动的一个突破性和标志性的现象，值得密切关注和借鉴。”固定资产投资，历来是衡量一个地区资本流动的重要指标之一。今年前8个月，上海全社会固定资产投资达到1300多亿元，同比增幅近三成。今年上海全社会固定资产投资总额肯定要突破2000亿元。这是一个破历史记录的“天量”。如此“天量”资金，究竟从何而来呢？杨建文释疑道，经过多年的投融资体制改革和探索，上海业已形成了“政府引导、社会参与、市场运作”的社会投资增长机制，政府财政资金投资的比重越来越小。“从今年前8个月的情形来看，政府预算内资金仅占1．2％。也就是说，98％的固定资产投入来源于与政府资本相对应的外资和民资。”正是基于上海新一轮城市建设的“资金渴求”，今年以来上海对民间资本的“总动员”，颇有些大张旗鼓。“上海磁浮交通项目股权信托收益权投资计划”的热销，不过是民间资本寻求突破的一个断面。此前不久，上海国投推出的“新上海国际金融大厦资金信托计划”，也同样受到上海市民的追捧。而上海爱建信托投资公司7月推出的“上海外环隧道项目资金信托计划”，更被业内称为：“国内首个真正意义上的信托产品”，其总规模5．5亿元，“原计划1个多月完成发售，实际上7天就销售一空，而且2／3被个人投资者所认购。”爱建信托的一位工作人员说：“信托产品如此受到个人投资者的看好，这种场面已经好多年没有见到了。”除了日益升温的信托产品之外，商铺投资、加盟连锁，甚至公交路线，也都成为上海市民个人投资的“新宠”。在不久前举行的首届上海商业房展上，参观和交易的人数每天超过5000人次；原先统计的上海城建集团等9家房地产开发商达成合同意向3．4亿元，结果攀升到4亿多元；由于上海市内现有的商铺已不能满足投资者需求，一些市民已把眼光瞄准了邻近省市。他“买下”一条高速公路正是民间资本积极运作的热潮，让民营企业家张荣坤在能人辈出的上海滩一举成名。张荣坤，福禧投资控股有限公司董事局主席。福禧的投资涉及基础设施、传媒等多个领域，注册资金5亿元，落户上海浦东时日不长。在商贾云集的上海，与复星、铭源、新高潮等本土民营企业巨头相比，福禧此前并未见显赫声名。是金子总会发光，在中国加入世贸组织的第一年，张荣坤和他的福禧投资，终于在上海滩火了一把，因为他破天荒地“买下”了一条高速公路。今年春季，在上海市市长陈良宇等众多领导干部的“见证”下，张荣坤的福禧投资与上海城市建设投资发展总公司———一家上海市政府授权专门筹集和管理城市建设资金的国有投资公司，郑重地签订了历史性的协议。根据这个协议，福禧出资32．07亿元，获得上海城投所持有的“上海路桥发展股份有限公司”99．35％的股权。在上海和业界，“上海路桥”的名气和来头，远比福禧投资让人侧目，前者掌控着沪杭高速公路上海段的运营。沪杭高速是著名的黄金通道，上海段东起上海闵行区莘庄镇，西到金山区枫泾镇，全长超过50公里。因此，此番“上海路桥”的易帜，不仅让福禧投资从上海城投手中获得了绝对控股权，还取得了沪杭高速公路上海段30年的收益权。具体而言，包括加油站、服务区、广告和通行费以及边际延伸收费的经营权，并且负责一项4车道改6车道的扩建工程，堪称“高位切入”这一自然垄断领域。杨建文说：“简单地看这笔交易，是政府...