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北京天竺空港工业开发公司管理体系和人力资源咨询项目建议书机密2002年11月22日2002年11月19日保密文件、版权所有第2页北京天竺空港工业公司管理体系和人力资源咨询项目建议书本项目建议书为新华信和北京天竺空港工业开发公司的机密文件。未经对方书面同意，任何一方不得向第三方透露双方洽谈的情况以及签署的任何文件，包括合同、协议、备忘录、订单、项目建议书等所包含的一切信息。详见《保密协议》。对本项目建设书如有任何疑问，请与新华信联系。联系人：张江燕：010-64606868-315；13501363200；zhangjiangyan@sinotrust.com.cn闫志勇：010-64606868-301；13601034695；yanzhiyong@sinotrust.com.cn声明2002年11月19日保密文件、版权所有第3页北京天竺空港工业公司管理体系和人力资源咨询项目建议书重要说明本项目建议书分析了北京天竺空港工业开发公司管理模式和人力资源咨询项目的背景、需求及新华信的初步设想。新华信的初步设想，是在对北京天竺空港极其有限的了解基础上提出的。这些初步设想远不是新华信的最终结论，我们认为，要提出既有前瞻性，又切合北京天竺空港实际的可操作的管理咨询方案，需要：（1）深入广泛的内部访谈；（2）视野广阔的产业分析；（3）决策高层的充分沟通，（4）基于事实的数据分析；（5）过去经验的充分参照；（6）管理工具的创造性运用；（7）切实可行的操作步骤。因此，本建议书中的初步判断和设想，是我们在项目开始时的分析起点，我们在进行上述工作的过程中，会不断检验、修正甚至推翻开始的判断，在这个过程中我们逐渐形成切实可行的方案。2002年11月19日保密文件、版权所有第4页北京天竺空港工业公司管理体系和人力资源咨询项目建议书一、项目背景二、项目工作思路三、项目工作步骤四、项目成果和项目计划安排五、服务客户联系方式目录2002年11月19日保密文件、版权所有第5页北京天竺空港工业公司管理体系和人力资源咨询项目建议书我国国内的各种开发区的规模与布局从１９８４年国务院正式批准建立第一个国家级大连经济技术开发区到２００１年为止，中国已经设立国家级经济技术开发区共计４７个，其中东部沿海地区２７个，中部地区和西部地区各１０个。与此相应，从１９８８年国务院正式批准建立第一个国家级北京新技术产业开发试验区至今，中国总共建立国家级高新技术产业开发区５３个，其中沿海地区２９个，中部地区１４个，西部地区１０个。东部沿海地区58%中部地区21%西部地区21%东部沿海地区50%中部地区25%西部地区25%国家级经济技术开发区国家级高新技术产业开发区2002年11月19日保密文件、版权所有第6页北京天竺空港工业公司管理体系和人力资源咨询项目建议书统计数字表明，各级开发区对外开放程度进一步扩大，经济发展势头良好，各项主要经济指标增长幅度较大目前，我国经国务院批准设立的经济技术开发区有43个，分布在各省、自治区和直辖市，土地总面积约430平方公里。统计数字表明，全国43个国家级开发区对外开放程度进一步扩大，经济发展势头良好，各项主要经济指标增长幅度较大：2000年国家级开发区共实现国内生产总值1861.38亿元，比1999年增长26.72％；完成工业增加值1322。16亿元；实现工业总产值4710．3亿元，同比增长26．29％；税收收入295．52亿元；进出口总额达到317．63亿美元，同比增长38.95％，其中出口163．38亿美元，增长30．48％；出口占工业总产值的比重达到28．69％。2001年上半年国家级开发区共完成工业总产值2748亿元，较去年同比增长30％，增幅大大超过全国平均水平；实际利用外资28.6亿美元，同比增长56％。05001000150020002500300035004000450050001999年2000年实现工业总产值（亿元）02004006008001000120014001600180020001999年2000年实现国内生产总值（亿元）2002年11月19日保密文件、版权所有第7页北京天竺空港工业公司管理体系和人力资源咨询项目建议书在全球经济一体化的趋势下，开发区正面临着历史性的机遇和挑战。开发区应以环境创新、体制创新、产业创新为手段，实现开发区的可持续发展存在问题解决思路投资环境•不同的区域优惠政策在某种程度上加剧了地区间经济发展的不平衡•税收工具...