“九五”期间：我国旅游业花满枝头.docVIP免费

“九五”期间：我国旅游业花满枝头2000-11-20我国旅游业是在改革开放中形成的新兴产业。改革开放既为旅游业创造了发展的条件提供了舞台，也为旅游业提供了发展的手段和动力。多年来，旅游业坚持以改革开放统揽全局，使旅游业成为开放领域宽、市场化程度高、与国际水平接轨快的行业。尤其在“九五”期间，我国旅游业更是全面开花，成为历史上发展的最好时期：五年中旅游生产力全面增长，旅游产品结构不断完善，旅游业产出水平大幅度提高，旅游业在国民经济中的地位和作用日益增强，“九五”计划确定的各项发展目标全面超额完成。经过五年的发展，我国完成了从旅游资源大国向亚洲旅游大国的转变，为实现下一步建设世界旅游强国的战略目标夯实了基础。一、邓小平理论及旅游经济思想成为我国旅游业持续、快速、健康发展的根本经验。全行业统一思想，积极开拓进取，“九五”期间取得了年均超过16.5％的增长速度，持续高居世界旅游业发展前列，并适度超前于我国国民经济增长速度。1999年，我国旅游业总收入为4002亿元，相当于当年国内生产总值的4．88％。2000年，旅游业总收入将达到4500亿元。旅游业成为国民经济中发展最快、最具活力的新兴产业和新的经济增长点之一。二、三大市场全面发展，市场前景日益广阔。（l）入境旅游经受了亚洲金融危机的考验，保持了持续稳定的增长。入境人数年均增长11％，旅游外汇收入年均增长12．2％。旅游外汇收入占国家服务贸易创汇额的半数以上。到2000年，来华旅游入境人数将达7800万人次，旅游外汇收入将达到155亿美元。（2）国内旅游业持续发展。国内旅游收入年均增长19．1％。预计2000年，国内旅游人数可达7．5亿人次，旅游收入可达3300亿元。中国国内旅游市场的人数规模居世界第一。国内旅游的大发展，不仅满足了人民群众的需求，而且发挥了刺激消费、拉动内需的重要功能，为推动国民经济发展作出了贡献。（3）出境旅游稳步发展。自1997年，国务院批准颁布《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》，国家正式开办了公民自费出国旅游，出境旅游目的地已扩大到13个国家和香港、澳门两地，同时开展了与毗邻国家的边境旅游。到2000年，出境人数将达到1000万人次，其中经旅行社组织的出境旅游的人数为250万人次，年均增幅高达37.8％。三、旅游产业规模不断扩张，产业体系进一步健全和发展。到1999年底。我国共有旅游住宿设施23．7万个，其中涉外饭店7035家，客房8894万间；旅行社7326家，其中国际旅行社1256家；旅游车船公司292家；高等旅游院校及开设旅游系（专业）的普通高校209所，中等职小学林978所。同时，旅游企业向集团化、股份制迈出了步伐；旅游电子信后、网络建设从零起步。四、旅游产品结构不断完善，旅游生产力配套水平明显提高。一万多个旅游景区点涵盖了自然风光、人文古迹、社会生活等各个方面。跟进国际潮流开发的度假休闲、生态旅游、滑雪旅游、会展旅游和漂流探险等特种旅游项目快速起步，并形成了一批品位高、吸引力强、投入产出效益好的拳头产品。旅游产品建设的区域合作得到加强。旅游厕所、游览道路等配套建设成效显著。五、旅游促销高潮迭起，产业形象日益鲜明。以主体宣传为主的海内外宣传成效显著。’96中国度假休闲游、’97中国旅游年、’98华夏城乡游、’99生态环境游和’200O神州世纪游等系列旅游主题年活动的推出，集中展示了中国旅游新产品、新魅力，宣传了中国旅游的整体形象，增强了市场竞争力。六、旅游行业管理逐步深化，市场秩序进一步规范。旅行社管理条例、导游人员管理条例、旅游统计管理办法、旅游区（点）质量等级的划分与评定等一大批由国务院或有关主管部门发布实施的法规和标准，大大提高了旅行社行业管理和质量监督的力度和规范性。由国家旅游局组织开展的创建中国优秀旅游城市的活动结出丰硕成果。七、假日旅游；成为政府和全社会密切关注的经济现象。全国假日旅游部际协调会议和地方各级假日旅游协调机构共同对2000年“十一”黄金周旅游成功实施了协调行动，三级假日旅游统计预报系统每天发布旅游指导信息。在一周时间内，5980方人次安全有序地出游，旅游消费230亿元人民币，创造了世界上最大的一次政府旅游...