访谈报告－总公司健康安全环保部.docVIP免费

中国海洋石油总公司健康安全环保部访谈总结报告小组：一组一、访谈对象：健康安全环保部总经理刘福二、访谈时间：2002年10月28日下午1：00-3：30三、参加人员：冯兵、程静萍、孙圆四、访谈主要内容：（一）背景介绍石油行业风险大，海洋石油风险特别大，对安全环保要求高于陆地，所以公司一向重视安全管理。以前总公司有作业部，2001年10月，总公司和有限公司的安全环保部门合并，成立健康安全环保部，合并后共13人。“一套人马，两块牌子”出于三方面考虑：本部门的大量工作与政府部门有关，以总公司身份可以直接与政府部门沟通；预算在有限公司可节省总公司费用；总公司与有限公司管理的基本方法是一样的。（二）部门主要职能主要职能是把国家有关法律法规具体化为职工的操作规范。管理方式是法规管理和体系管理。总政策是依据国家法律法规，结合公司实际情况，采用系统化管理方式，对二级单位进行风险分析，向公司员工、股东、社会投资者及各界做出承诺。总政策是通过各类具体文件实施的，包括总公司、有限公司的政策性文件和分公司的作业程序文件。具体工作有：代表领导层做政策性工作，制定各类管理体系文件；进行综合事故统计和应急管理；进行安全分析；修改相关法规等。（三）岗位职责每个岗位既有对总公司的管理职责，又有对有限公司的管理职责。对总公司的管理是难点；对有限公司的管理较规范、细致。1．法规管理岗位：作为“中国海洋石油作业安全办公室”，代表政府颁布海洋石油作业安全法规，并进行法规修改。本部门各岗位都对政府相关法规进行跟踪，作业安全管理岗也参与法规的修改。2．环境保护岗位：专业性强，负责“三同时”工作，也进行环保科研。3．安全分析评价岗位：负责职业病预防与评价，属于安全管理的前期工作，专业性强，需单独设置岗位。（四）管理方法1．安全管理：实行目标管理，以激励代督察，以分析代惩罚。2．事故管理：参照国际通用指标（美国石油协会数据库）进行事故报告管理，按损失时间计算事故的严重程度。3．环保成本与效益：环保投入必须满足政府基本法规的要求；配合有关部门的监督；定期取样，严格检测、记录。4．预算管理：（1）不进行安全技术费用的预算。只要发现事故隐患，就列入整改计划，所发生的费用计入生产费用。（2）油田的费用报分公司审核批准，不经过本部门。（3）总公司的五项费用：综合费用（差旅费、资料费、招待费、会议费）、培训费用、科研费用、法规修改费用、专项审核费用。每年10月定下一年的预算，账本设在有限公司，费用报销也在有限公司。5．信息管理：局限于部门内部，由外聘人员进行系统设计，主要用于部门信息的统计和交流，与信息化办公室无关。（五）与下级单位相应部门的关系本部门负责做决策，制定作业规程。上报国家计委的项目由本部门参与意见。下级单位相应部门负责执行作业。公司的四类油田：中方的油田、中方是作业者的合作油田、外方是作业者的合作油田、海外油田。本部门对四类油田的管理标准不同。（六）与其他部门的关系1．法律部：在制定和修改法规过程中与法律部进行信息沟通、征求意见；通过法律部协调与政府法律部门的关系。2．生产部门：在安全分析和环境评价中与生产部门协作，共同承担责任。3．人力资源部：通用技能的培训，本部门提出培训需求，列入人力资源部的培训计划中，并由本部门实施培训。4．计划部：本部门对上报到计划部的各部门计划进行安全环保审核。5．新事业部：本部门对新项目的安全环保措施进行评价。6．办公厅：信息沟通。（七）与政府有关部门的关系1．国家安全生产监督局：作业安全管理2．国家海洋局：环境保护管理3．国家环保总局：环境保护管理4．卫生部：职业病预防与评价实际上，大量与其他政府部门协调沟通的工作都由本部门负责，其中很多并不属于本部门的职责范围，例如办理口岸证等。（八）未来设想1．本部门必须存在。作用：（1）支持、服务（2）宏观协调，避免重复工作和资源浪费（3）借鉴国外先进技术和管理经验2．本部门职能随总公司机构的变化而变化：过去是作业管理，现在是宏观协调管理。3．本部门应有保险方面的工作。五、问题与建议（一）问题1．本...