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机械科学研究院(集团)战略规划报告第一部分集团组织战略报告2004年8月目录第一章集团改制方案概述..................................................................1第二章集团当前改制状态..................................................................3第三章集团最终改制模式.......................................................................53.1.分立式改制模式..............................................................................................53.2.整体式改制模式..............................................................................................53.3.两种改制模式的比较和选择..........................................................................63.4.管控模式........................................................................................................11第四章集团改制的整体安排............................................................154.1.集团改制的第一阶段....................................................................................164.2.集团改制的第二阶段....................................................................................18-i-机械院集团战略规划之一:集团战略定位分析报告第一章集团改制方案概述首先需要明确,集团改制的目的是为了追求集团整体价值的最大化和战略发展的协同性与可持续性,为了达到这个目的,我们方案的设计将遵循以下八个原则:集团整体利益最大化可持续发展战略协同性市场扩张能力技术创新能力品牌效应财务协同收益资源配置效应优化资本结构规模经济效应在整个改制方案的设计中,我们以集团总部股权方案为核心来设计改制的整体框架,内容包括集团总部改制方案、京内资源整合方案和京外资源整合方案。图1-1集团改制整体框架新华信管理咨询-1-机械院集团战略规划之一:集团战略定位分析报告并根据新华信控制力-重要性模式,对机械院下属单位的重要程度、集团控制力度和集团战略匹配程度进行分析,以确定各自的改制方案。图1-2各下属单位控制力度和重要程度分布图整体上,我们将采用远景指引法进行机械院改制模式的设计新华信管理咨询-2-机械院集团哈尔滨焊接研究所武汉材料保护研究所北京机科易普软件技术有限公司沈阳铸造研究所郑州机械研究所物业中心机械工业生产力促进中心北京机电研究所机械工业第一设计研究院北京机械工业自动化研究所机械工业工程机械军用改装车试验厂机械工业档案馆机科发展科技股份有限公司职能部门机械院集团战略规划之一:集团战略定位分析报告图1-3机械院集团改制愿景指引法第二章集团当前改制状态目前,机械院是管理着九家直属研究、设计单位和一家控股股份公司的中央直属大型科技企业。图2-1机械院组织架构图新华信管理咨询-3-机械院集团战略规划之一:集团战略定位分析报告但是,机械院集团对下属二级单位的控制力很弱,机械院的管控模式处于一个比较特殊的阶段:捆绑管理型图2-2四种主要的管控模式这种管理模式导致目前的集团对下属单位的管理中存在以下六大问题,出资者缺位:虽然下属公司是全资子公司,但集团不能有效行使出资人的权力一股独大:国有股占据绝对主导地位,无法引入促进公司发展的其他力量缺乏激励:对经营骨干和技术骨干没有形成符合市场机制的激励体制没有收益权:集团没有依据股份获得回报的权利控制力度弱,权责不对等:集团对下属单位的控制力度比较弱,集团的各项决策执行效率很低归根结底,主要是三个方面的问题没有解决好:管控模式不健全公司治理结构不完善股权多元化和长期激励机制没有建立新华信管理咨询-4-财务管理型战略管理型操作管理型分权集权捆绑管理型机械院目前所处的位置机械院集团战略规划之一:集团战略定位分析报告第三章集团最终改制模式新华信项目组认为集团总部改制有两种比较可行的模式:分立式改制模式整体式改制模式3.1.分立式改制模式分立式改制模式是将机械院的产业、行业和科...

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