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机械科学研究院战略、改制和管理提升咨询项目机械科学研究院外部环境分析（一）、政治、政府和法律环境《“十一五”规划》和《2020年国家中长期科技战略规划》通过科技制度改革和科技规划的实施，加大科技投入力度，推进高新技术发展和产业化。1．稳步推进科技体制改革国务院体改办（2003）9号文件“关于深化科研机构产权制度改革若干意见的通知”要求，转制的科研院所也要遵循“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，有步骤地实行规范的公司制改造2．大力推进高新技术发展和产业化3．加入WTO，国家在政策上给予科技企业支持但是，我们也应看到，入世既给我们带来机遇，也向我们提出了挑战。加入WTO后，机械行业特别是在汽车、机床、高技术产品、中档产品方面将面临更激烈的竞争，机械行业由国内竞争走向国际竞争。入世给机械院带来了严峻的挑战1由于我院主营业务不突出，产品种类繁多，参与竞争的市场分散，――开拓市场的成本较大；2院改制后，原来一些税收优惠政策到期。（二）、经济环境1．国际经济环境经济全球化进程日益加快促进了我国经济和机械制造业的发展。从国际环境看，未来10年，国际经济环境总体上将保持稳定增长的局面。据国际货币基金组织预测，未来10年世界经济每年将保持3%左右的增长率。入世为我国企业进入国际市场，参与全球市场竞争创造了条件,制造业国内市场国际化，国际竞争国内化的趋势愈发明显。2．国内经济环境我国国民经济持续发展，国民经济预计保持高速增长态势，未来10年有望保持年平均7%左右的增长速度，预计2015年我国GDP将达到22万亿元。国有企业改制、改组、改造和加强管理不断向纵深发展，股份制将成为国有企业的主要形式。机械工业优化产品结构，努力开拓市场，依靠制度、管理和技术创新，提高了竞争能力和综合实力，技术创新促进了我国机械工业的发展。3．国家重点工程相继实施和相关产业大发展给制造业提供了机遇。我国“南水北调”、“西气东输”、“西部大开发”、“东北老工业基地调整与改造”“三峡工程”等国家重点工程相继实施，给制造业提供了巨大的市场，也为我院的发展提供了良好的机遇。我院服务的客户主要为机械制造加工业，在冶金、电力、机械、电子、能源、石油化工、基础设施工程（如港口、道路、桥梁、输油、气水管）等方面，是近五年来随国家经济政策导向最受惠的产业群体。特别是2003年国家发改委批准的13个电站建设项目，总投资额约512亿元。我院所主导产品中，多数为发电装备服务，有很大的机遇。预计我国汽车工业将以每年13%的速度增长，其中轿车需求增长率将保持在每年15%以上。当大批机械制造企业介入汽车工业发展时，汽车零部件生产快速提高，受益的既是汽车工业，更是机械制造产业。涉及我院的有机器人、铸造、焊5/1/2025第1页共8页北京新华信管理顾问有限公司机械科学研究院战略、改制和管理提升咨询项目接、锻压、检测、涂装等专业，应集中相应的资源以满足汽车工业快速增长的需要。4．经济全球化带来的挑战加入WTO后，企业需要按国际通行的市场规则规范运作，外部竞争的压力加大。在经济全球化的大环境中，我院应尽快熟悉和适应世贸规则，完善市场机制，取得进入各类相关市场的资质。充分利用世贸协议的优惠条件提高我院产品的出口率，提高竞争力。调整产品结构，扬长避短，实现产业升级；加大科技创新力度，开发先进的制造技术与产品，创造自己的名牌和自主知识产权，在国际经济运作规则的要求下，规范地运作，迎接国外企业的竞争和挑战。（三）、社会、文化和自然环境国家每年用于环境保护和恢复生态的投入都在千亿元以上，为我们在环保领域的发展提供了机遇。“十五”期间，生态和环保建设将受到更大重视，投资总量将达到7000亿元，其中设备投资1980亿元。日趋严峻的生态环境和资源约束，要求装备制造业的生产过程也应实现环保、安全和宜人化，所提供的必须是具有全周期无污染、资源低耗及可回收、可重用的产品。我院从事环保的部门，主要集中在污水处理和城市垃圾处理两个产业方向，这些项目的投资主体是以国家投资为主，市场容量很大。（四）、技术环境从国际技术环境看，世界各国都把技术创新...