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国有资产管理信息选编第20期国务院国有资产监督管理委员会信息中心2004年6月2日目录领导讲话李荣融表示国资委以出资人身份派董事管理国企国资委主任李荣融表示《国资法》有望两年内出台国资监管动态国资委召开《企业国有资产监督管理暂行条例》实施一周年座谈会中央企业重组势头良好年底将减少到180户地方信息沈阳出台规范国企改制意见甘肃出让百亿国资提速国企改革政策解读30部法规6月1日开始实施(解读)他山之石国外如何经营国企领导讲话李荣融表示国资委以出资人身份派董事管理国企国务院国有资产管理委员会主任李荣融日前表示,今后国资委对国有企业的监管将主要通过董事会进行。国企董事会建成后,将由国资委以出资人的身份委派董事代表,按照《公司法》的要求与其他董事共同管理国企。李荣融指出,国资委对企业的指导,主要表现在以董事的身份进行管理。就现阶段来说,只有在国企内建立起规范的股份制体系,才能保证企业的发展,实现国家以出资人身份管理国有企业。从今年起,国有企业要逐步建立董事会制度,对于已建立起董事会的企业则要进一步完善和规范。李荣融表示,以往对国有企业管理,是通过任命经营者为负责人,由经营者管理企业,这远远不够。国有企业的出资人是国家,按照出资人是第一权利人的概念只有组建董事会,出资人的利益才能得到充分维护,只有这样才能真正实现企业所有者与经营者的分离,使出资人的最大利益得到维护。国资委将用3年或更多一点时间完善大型国有企业的董事会制度。目前已经确定的6家试点企业分别是:神华集团有限责任公司、上海宝钢集团公司、中国铁通集团有限公司、中国诚通控股公司、中国医药集团总公司和中国高新投资集团公司。1这些企业分布在不同的行业,它们将按照现代企业制度的要求,在年内设立各自的董事会。国资委主任李荣融表示《国资法》有望两年内出台国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融在《企业国有资产监督管理暂行条例》公布实施一周年座谈会上表示,中国目前正处于计划经济向市场经济过渡阶段包括土地等一些领域的市场化程度还相当滞后。因此,作为中国首部规范国有资产监管的母法,《国资法》的立法难度相当大。全国人大正在抓紧起草《国资法》,乐观的估计这部法律将在两年内出台。去年5月27日公布实施的《条例》以行政法规的形式,确定了国有资产管理体制改革的基本思路和基本框架,中国国企改革从此有法可依。通过对《条例》的贯彻,国资委一年来在组建国有资产监管机构、依法履行出资人职责等方面取得了积极进展。不过,《条例》具有“起步性”和“过渡性”的特征,对很多一时难以明确的问题都只是“粗线条的勾画”,国资监管的基本大法还将是酝酿已久的《国资法》。国资监管动态国资委召开《企业国有资产监督管理暂行条例》实施一周年座谈会5月28日,《企业国有资产监督管理暂行条例》实施一周年座谈会在京召开。国资委主任李荣融在会上透露,目前国资委已与180家中央企业签订了国有资产经营责任书,还有正在整合的10家企业不久将签订。座谈会由国资委党委书记李毅中主持,国资委副主任吴晓华、黄淑和、邵宁,纪委书记黄丹华和部分中央企业代表出席了座谈会。李荣融介绍了《企业国有资产监督管理暂行条例》公布实施一周年以来的情况。李荣融介绍,财政部快报统计表明,2003年全年国有及国有控股企业实现销售收入7.5万亿元,同比增长23.6%。企业利润初步预测为4610亿元,增长21%。中央企业销售收入和实现利润分别突破了4万亿元和3000亿元,分别增长21.6%和24.5%。2003年底中央企业资产总额达到8.09万亿元,增长11.2%。中央企业重组势头良好年底将减少到180户国资委主任李荣融表示,由于重组势头很好,我国中央企业数目到今年年底将从189家减少到180家。今年还将进一步本着有效配置资源的原则对中央企业进行重新整合。目前企业将所面对的竞争看得很清楚,许多行业有点相近的可以互补,因此,企业之间加快重组有很高的积极性。目前已有28家、14对中央企业正在就重组问题进行谈判,这些企业涉及房地产、旅游等领域。地方信息沈阳出台规范国企改制意见沈阳市政府为贯彻落实国务院办公厅转发的国务院国资委《关于...

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