江苏省绿色食品“十五”发展规划.docVIP免费

江苏省绿色食品“十五”发展规划加快发展绿色食品，是发挥我省农业资源、区位和食品加工业优势，恢复和保护农业生态环境，促进农业产业结构调整，实现农民增收，进一步提高人民生活水平的迫切需要和重要选择。遵循中央和省委有关指示精神，根据《江苏省农林业“十五”发展计划和2010年远景目标规划》，制定本规划。一、一、现状与形势（一）发展现状经过十年的发展，我省绿色食品事业取得了较好的成绩，发展水平居全国前列，主要表现在：到２000年底，江苏累计开发绿色食品产品157个，有效使用８５个，产品共有9大类。分布在全省１３个地级市３６个县(市、区），绿色食品产地面积161万亩，产品产量120万吨，产值近20亿元；7个地级市、２０个县（市、区）成立了基层绿色食品管理机构，委托3家环境监测单位作为绿色食品定点环境监测、评价机构，初步建立全省绿色食品管理、服务网络；形成了以标准认证为核心，知识培训为基础，市场监管为保障具有江苏特色的管理模式、“政府推动、企业运作”的运行机制，我省绿色食品已进入协调有序、稳步发展的轨道。虽然我省的绿色食品发展已取得了较显著的成绩，但在发展的过程中还存在着一些问题和不足，主要表现在：环境污染较重，农业生态环境逐步下降；对绿色食品和相关产业认识不足；政策、资金支持力度不够；缺乏科学规划；产品量小且结构不尽合理；市场体系建设滞后等等，这些问题和不足使我省的整体优势难以更好地发挥。（二）基本形势1、江苏已处于工业化发展的中后期，特别是苏南地区，乡镇企业的高速发展导致水源和空气质量的下降。全省农业生产中化肥的大量使用导致难以控制的面源污染，因此遵循可持续发展原则，保护和恢复农业生态环境已刻不容缓。2、农产品和加工食品中农药、重金属、各种生长调节剂、抗生素等污染加剧，城乡居民对“无污染的安全、优质营养类食品”的需求不断增加。3、农产品和加工食品生产企业普遍低效，其主要原因是缺乏品牌，绿色食品质量证明商标为农产品和加工食品创立品牌优势，提高经济效益有显著效果，对当前农业产业结构的调整具有重要意义。4、国际上同类的有机食品、生态食品发展较快，发展绿色食品是我国农产品加入WTO后进入国际市场，克服国外技术壁垒的需要。二、二、指导思想与发展目标（一）指导思想遵循可持续发展原则，以基地建设为基础，全程质量控制为核心，市场开发为导向，可持续发展技术为保障，经济、社会、生态效益共同发展为目标，改善和保护农业生态环境，提高食品质量，满足广大消费者的需求；提高绿色食品产业化经营水平，发展我省绿色食品事业，推进农业和农村经济结构调整，促进我省经济的发展。（二）发展目标我省“十五”期间发展绿色食品的目标是充分发挥各市、县（市）资源特色、经济与政策优势和企业积极性，使江苏绿色食品产品开发走向特色化、规模化，使得绿色食品的品种能够满足消费者的日常需要，力争2005年达到如下具体目标：1、绿色食品产品数达到360个，其中粮油产品110个，蔬菜85个，饮料（含啤酒、白酒）30个，茶叶30个，水产品15个，畜禽产品20个，果品20个，其它50个。2、绿色食品基地面积达到600万亩，产量350万吨，年产值120亿元。3、力争培育名牌产品60个；扶持龙头企业30家。4、积极开拓绿色食品市场，建立绿色食品营销网络。5、大力开发绿色食品生产资料，健全技术保障体系。三、区域布局我省以平原为主，河流、湖泊众多，苏南有大片的丘陵山区农业资源丰富。但近年来农村生态环境质量下降，因此在掌握全省环境质量现状的基础上合理区域布局尤为重要。区域布局的原则是：根据我省绿色食品发展现状，结合农业区划，发挥区域优势，统筹规划，合理布局，有重点地引导发展。1、苏北高沙土地区和废黄河古道绿色食品发展带该带地处我省最北部，光照充足,雨水相对较少,工业化程度低，污染少，土壤多为黄土，生态环境优越。目前已有银杏、豆奶粉等一批绿色食品，今后该带可以重点发展粮油、蔬菜、果品、花生、山芋（地下块根、块茎类）等产品，争取到2005年实现：绿色食品产品数50-55个，绿色食品基地面积120万亩，其中重点建设：优质粮油基地40万亩，蔬菜基地30万亩...