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石河子城市定位及区域经济发展战略2003年2月18日石河子城市定位及经济发展战略目录一、石河子城市定位及经济发展思路和目标...............1(一)城市定位......................................1(二)总体发展思路..................................2(三)发展目标.....................................17二、石河子主要发展的六个产业..........................18(一)纺织业.......................................18(二)食品加工业...................................24(三)现代农业装备制造业...........................28(四)能源产业.....................................30(五)石油化工产业.................................31(六)新型建材.....................................32三、石河子经济发展的主要对策........................34(一)完善所有制结构,推动非公有工业经济的发展。...34(二)以上市公司和开发区为纽带,组建大型企业集团,带动石河子工业大发展。...............................35(三)实施品牌战略,提升石河子区域经济的总体实力。.35(四)完善市场体系,为企业创造公平的竞争环境。.....361石河子城市定位及经济发展战略石河子城市定位及经济发展战略一、石河子城市定位及经济发展思路和目标新疆生产建设兵团作为党政军企合一的特殊组织,在开发边疆、建设边疆、示范带动我国农业现代化、维护民族团结和社会稳定以及巩固国防等方面,有着特殊重要的战略地位和不可替代的作用。石河子市在兵团有着举足轻重的地位,其人口占兵团总人口的11.3%,国内生产总值占兵团的26.7%,并集中了代表兵团最高水平的一批工商企业,虽然目前石河子经济总量还不大、实力还不雄厚,但有着广阔的发展前景,同时石河子经济的跨越式发展和经济腾飞对于促进兵团乃至新疆经济和社会的发展有着深远的历史意义。为此,石河子必须根据新形势的要求和开发区的具体实际,研究制定切实可行的发展思路和对策。(一)城市定位利用5~10年的时间,将石河子建设成为以精准大农业为基础的,以优质棉纺织、绿色食品加工、现代农业装备为重点产业,新型建材、化工、能源产业共同发展的新型工业化城市,成为我国西部地区著名的棉纺织基地、农副产品商贸基地、现代农业装备制造基地和消费品生产基地。(二)总体发展思路石河子区域经济的总体发展思路可概括为:“依据四个原则,选择三个重点行业和三个潜力产业,搭建四个平台,促进四个转变,形成四个基地”。1、根据选择区域主导产业的四个原则,选择六大产业作为石河子区域经济发展的主导产业。发展石河子在发展区域经济,推进城市工业化进程时应结合区域主导产业的四个原则,选择适合本地区经济发展的优势产业:(1)依据比较优势原则,选择发展棉纺织、绿色食品加工产业。依据比较优势的原则,在产业选择时应注重选择能充分发挥本地资源优势的产业,立足于资源优势向生产优势的转化,对于石河子应依托当地丰富的棉花、瓜果资源发展棉纺织及绿色食品加工产业。1石河子城市定位及经济发展战略每个地区、每个生产者都有自己的比较优势。依据比较优势的原则,在市场经济条件下,每个经营者都应集中生产自己比较优势最大的产品,以实现自身利益的最大化,同时如果社会的每个经营者也都能最大利用和发挥其比较优势,就可以实现全社会资源的最佳配置,达到社会利益的最大化。比较优势的差异主要体现在所拥有的资本、劳动力、自然资源和知识的数量和质量上的差异,比较优势明显是地区主导产业选择的最重要因素之一。从比较优势的角度看,地区主导产业具有两个特征:(1)是全国同类产品的主要生产和输出基地,对全国的地区分工起着重要作用。(2)同时也是区域经济发展的支柱,其产业规模和经济总量在当地经济中占有重要地位,对其它产业具有协同、带动和决定作用,是区域经济发展的主导。地区主导产业必需建立在地区经济优势的基础上,这种经济优势是同其它相关地区相比较而言的,即比较经济优势。许多发展中国家和我国中西部地区选择传统产业作为发展重点,就是因为这些传统产业具有比较优势。比如,从棉花...

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