新奥集团投资管理办法.docVIP免费

制度名称：新奥集团投资管理办法（试行）制度编号：XA/ZD0201A-2001新奥集团投资管理办法（试行）1总则1.1目的为规范集团投资行为,明确投资决策程序，规避投资风险，增强投资决策的科学性，特制定本办法。1.2适用范围本办法适用于集团公司的新建项目、技术改造项目、重大科研项目、长期固定资产投资项目及企业收购、兼并等。城市燃气开发项目的投资管理办法另行制定。1.3投资分类1.3.1投资项目依据重要程度、规模大小和复杂程度等因素分为重大投资、重要投资和一般投资。1.3.2重大投资包括企业的兼并、收购、合资、合作、重大技改项目、新建企业等。1.3.3重要投资包括重要技改项目、新产品研发项目等。1.3.4一般项目是指除重大投资及重要投资外的对集团无重要影响的项目。1.4投资原则1.4.1投资方向与集团发展战略相一致的原则。1.4.2决策程序化、科学化，有效规避投资风险的原则。1.4.3对项目进行科学论证、效益第一原则。1.4.4民主集中制的原则。2管理职责2.1决策机构职责集团投资管理委员会（执委会）是集团最高投资管理和决策机构。具体职责包括定期召开会议研究决定集团公司投资方向；对投资议案进行审议，确定项目负责人，对投资项目进行决策，对投资进行成效评价。2.2归口管理部门职责经济发展部是投资管理归口部门。具体职责包括负责接收、审查集团各种投资提案，对投资提案进行分类、整理和备案。对投资方向、投资规模和投资进度进行研究和把握，对非燃气投资项目的管理、市场、经济可行性、投资回收期进行论证，规避市场风险。2.3集团公司相关部门职责2.3.1技术质量部负责投资项目的技术论证和把关，参与项目论证及相关工作，规避技术风险。2.3.2财务部负责对投资项目的财务预算与支出进行论证，对投资项目的资金来源、财务盈利能力进行把关，规避财务风险。2.3.3集团公司办公室（国际合作处）负责涉外投资项目的谈判，组织合作与贸易有关事宜办理，规避涉外投资风险。2.3.4各成员企业负责与本企业相关的各种投资项目的建议、论证和实施。2.4集团公司相关人员职责2.4.1集团公司总经理兼任集团公司投资管理委员会主任，负责对集团投资管理委员会的管理与领导，负责一般投资项目的审批、重大和重要投资项目的审核工作。2.4.2集团公司总裁负责重大投资项目和重要投资项目的审批，拥有对其他第1页共4页制度名称：新奥集团投资管理办法（试行）制度编号：XA/ZD0201A-2001投资项目的最终裁决权。3投资申报审批和决策程序3.1投资项目的提出集团公司领导、执委会、董事会提出的投资项目建议，由经济发展部登记、备案后，组织相关部门进行初步分析，做出初步分析报告，报投资管理委员会审批立项。各成员企业提出投资项目提案，责成申报单位撰写投资项目建议书，交经济发展部登记、备案后，报投资管理委员会审批立项。3.2投资项目的分类与编号由经济发展部确定投资提案属于重大项目、重要项目或一般项目并负责分别编号。3.3投资决策程序3.3.1一般投资项目决策程序一般投资项目由经济发展部组织相关部门对投资项目建议书进行论证后，经集团公司总经理签批、报总裁备案后实施。3.3.2重要投资项目决策程序3.3.2.1项目提出单位提出立项申请，将立项报告及相关材料报经济发展部。3.3.2.2经济发展部会同相关部门对立项报告进行审议，提出反馈意见。3.3.2.3立项申请单位对投资立项报告进一步完善后，由经济发展部报投资管理委员会（执委会）审议。3.3.2.4立项报告经投资管理委员会（执委会）审议通过后，由投资管理委员会（执委会）指定项目负责人，组成项目小组。3.3.2.5由项目小组对项目进行深入全面的调研，撰写详细投资项目建议书，报经济发展部。3.3.2.6经济发展部会同相关部门及外请专家组成项目评估小组，对项目投资建议书进行审议，提出决策建议。3.3.2.7对项目评估小组建议通过的投资项目，由总裁签批后实施。3.3.2.8对未经项目评估小组建议通过的投资项目，再由投资管理委员会（执委会）审议并作最终决议。3.3.3重大投资项目决策程序3.3.3.1项目提出单位提出立项申请，将立项报告及相关材料报经济发展部。3.3.3.2经济发展部会同相关部门对立项报告进行审议，提出反馈意见。3.3.3....