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制度名称:新奥集团公文管理制度制度编号:XA/ZD0416B-2001新奥集团公文管理制度1总则1.1为使集团公文处理工作规范化、制度化、科学化,提高公文处理工作的效率和公文质量,制定本制度。1.2集团的公文(包括电报、传真,下同),是集团在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是传达贯彻集团经营方针、策略、计划,发布行政命令和规章制度,请示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流信息的重要工具。1.3公文的处理是指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。1.4集团办公室及各单位行政办公部门是公文处理的管理机构,主管本单位公文处理工作,其中集团办公室负有指导下级单位公文处理工作的责任。1.5公文管理部门在公文处理工作中应坚持实事求是、精简、高效的原则,做到准确、及时、安全。1.6集团办公室、集团公司各部门及各单位行政办公部门,应当配备专(兼)职的文秘人员负责公文处理工作。文秘人员应当忠于职守,廉洁正派,具备有关专业知识。1.7在公文处理工作中,必须严格执行保密制度和有关保密规定,确保集团秘密的安全。2公文种类2.1命令(令)适用于发布规章制度;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关人员;撤销下属单位不适当的决定。2.2决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排。2.3公告、通告“公告”适用于向集团内外宣布重要事项。“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。2.4通知第1页共20页制度名称:新奥集团公文管理制度制度编号:XA/ZD0416B-2001适用于批转下属单位的公文,转发国家行政机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下属单位办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。2.5通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。2.6议案适用于提请国家代表机关或一定组织的会议讨论、处理的建议。2.7报告适用于向上级单位汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级单位的询问。2.8请示适用于向上级单位请求指示、批准。2.9批复适用于答复下属单位的请示事项。2.10函适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题;请求批准和答复审批事项等。2.11会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项。3公文格式3.1公文一般由发文机关标识、发文字号、秘密等级、紧急程度、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。3.2发文机关应当写全称或规范化简称;联合行文时主办单位应当排列在前。3.3秘密公文应当分别标明“绝密”、“机密”、“秘密”,其中“绝密”、“机密”级公文应当标明份数序号。3.4紧急公文应当分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。3.5发文字号,包括机关代字、年份、序号。联合行文时只标明主办机关第2页共20页制度名称:新奥集团公文管理制度制度编号:XA/ZD0416B-2001发文字号。3.6上报的公文,应当在首页注明签发人、会签人姓名。其中“请示”应当在附注处注明联系人姓名和电话。3.7公文标题,应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文单位。标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。3.8主送机关指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。3.9公文如有附件,应当在正文之后、成文时间之前注明附件顺序和名称。3.10公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,应当加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文单位都应当加盖印章。3.11成文时间,以领导人签发的日期为准;联合行文,以最后签发单位领导人的签发日期为准。电报以发出日期为准。3.12公文应当标注主题词。3.13文字从左至右横写、横排。3.14公文中各组成部分的标识规则参见新奥集团企业标准(Q/XAG001-2000)《新奥集团公文格式》。3.15公文用纸一律采用国际标准A4型(长297毫米、宽210毫米)。左侧装订。张贴的公文用纸大小,根据实际需要确定。4行文规则4.1集团行文权仅限于集团公司、行业控股公司及其所属的各成员企业。4.2集团各单位在...

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