工业园区产业选择及发展的原则.docVIP免费

工业园区产业选择和发展的原则总体方法概述说明：本方法论述了如何根据比较优势和市场导向二个原则选择一个区域的主导产业，并通过企业集群来培育主导产业发展的一些原则。创新背景和创新方法应用领域说明：创新背景：在进行石河子开发区战略规划项目时，需要确定石河子城市及开发区的招商引资的主导产业以及如何培育主导产业的发展，并明确政府在这一进程中的主要职责。应用领域：确定某一城市、开发区或工业园区的主导产业及其发展战略的场合。一、引言工业园区作为区域经济发展的新亮点，对所在地区的经济起到了巨大支撑作用，甚至成为了区域形象工程。以苏州地区为例，目前全市镇村两级拥有各类企业园区近200个，它们创造的产值占全市工业经济产值的60％，同时新加坡苏州工业园区已经成为苏州标志性形象工程，吸引着越来越多的外商投资，也带动了苏州经济高速增长。但是，工业园区发展是一项复杂的系统工程，一些工业园区由于受当地政府只追求落户企业数量和招商引资额增加的思维模式的影响下，对园区企业持续竞争力和区域特色产业优势的培育并没有给予应有的关注，并已经影响了工业园区的持续发展。工业园区发展必须遵循经济规律，对于一个工业园区来说，如何选择园区发展的主导产业并通过模式培育主导产业的发展，建立区域内企业的竞争优势和产业的竞争优势，应是工业园区规划建设者首要考虑的问题。二、园区主导产业的选择和培育主导产业是牵动一个地区经济兴衰的关键，对一个工业园区来讲，园区主导产业选择的正确与否关系到园区发展的成败，而通过何种方式培育主导产业的发展，使其具有持久的产业竞争优势更是关系到园区长远发展的大事。（一）、依据比较优势选择区域主导产业每个地区、每个生产者都有自己的比较优势，主要体现在所拥有的资本、劳动力、自然资源和知识的数量和质量上。依据比较优势的原则，在市场经济条件下，每个经营者都应集中生产自己比较优势最大的产品，以实现自身利益的最大化，同时如果区域内众多经营者也都能最大利用和发挥其比较优势，就可以实现本区域社会资源的最佳配置，达到利润的最大化。区域的主导产业应建立在地区经济优势的基础上，这种经济优势是同其它相关地区相比较而言的，即比较经济优势，比较经济优势明显是地区主导产业选择的最重要因素之一。比如，从棉花资源来看，我国棉花的生产主要分布在华北、长江中下游和新疆等西部地区，这三个地区的棉花产量占我国棉花总产量的95%以上，根据有关专家对我国主要产棉区棉花生产的比较经济优势分析，以国内资源成本标准衡量，新疆地区棉花生产的成本指数为0.84，湖北为0.85，江苏为0.88，河南为0.91，山东为0.92，另外新疆棉花的国内资源成本也明显低于当地的其它主要农产品，如：小麦、玉米、瓜果等，因此新疆的棉花资源就具有明显的比较经济优势。目前处于新疆北疆主要产棉区的石河子地区以及处于南疆主要产棉区的阿克苏地区，依托棉花资源优势将棉纺产业作为本地主导产业，就是依据比较优势选择主导产业的典型实例。（二）、依据市场导向原则选择区域主导产业市场导向原则要求在选择主导产业时，充分考虑本地区及邻近地区市场的需求，寻求既能满足市场需求也能和自身优势协同发展的产业。以市场导向原则选择主导产业，在主导产业选择上要从注重地区比较优势转向培育市场竞争优势，寻求市场需求和自身优势重合的有效空间，重构支撑区域经济发展的产业结构，并形成各产业相互依存、各业互补、优势叠加的产业群体。比如对于北疆地区来讲，随着城市建设规模及工业化的大力发展，并且结合新疆生产建设兵团“十一五”期间小城镇的建设趋势，对建筑材料，特别是以新型轻钢材料、轻型墙体砌块以及以塑钢为代表的第四代新型建材的需求将会有广阔的市场需求，而对于这些建筑材料，由于新疆远离内地生产基地，受运输距离及费用的制约，使得疆外企业难以进入本地市场，而当地市场又有强烈的需求，因此依据市场导向原则，选择新型建材做为该地区主导产业，也将会极大本地区产业规模和经济总量的发展，同时也能带动原材料和相关配套产业的发展。（三）、通过企业集群培育主导产业发展企业集群是指在某...