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中国加入世贸组织对我国汽车市场的影响00-2-22今年11月15日，中美两国政府正式签署了关于中国加入世界贸易组织的双边协议，这标志着中国在最终加入世贸组织的道路上扫清了最大障碍。随着今年年内中国加入世贸组织可能性的急剧增加，有关中国入世是利多、还是弊大的问题又再次成为了人们争论的焦点。尽管权威人士分析认为，中国加入世贸组织将有利于中国在平等的条件下参与世界竞争，有利于中国社会主义市场经济的发展；对引进外资和提高企业的管理水平、技术水平及自身的活力都有相当的好处，总的来说是利大于弊。然而，人们对于中国加入世贸组织后可能给国内部分行业所带来的更大竞争压力，尤其是对民族汽车工业所可能产生的极大冲击仍有相当的忧虑与担心。中美双边协议签署后，深沪股市汽车板块的放量下跌，便反映出了人们的这一心态。中国加入世贸组织以后，究竟会对汽车工业产生多大的影响？民族汽车工业是否会在洋车的冲击下溃不成军？民族汽车工业到底还有没有希望？这些问题显然是当前所有关注中国汽车工业前途和命运的人士所要迫切了解的。冲击在所难免无庸讳言，中国入世以后，在工业部门中，汽车工业作为目前受到保护最多的部门，其所受到的冲击也将是最大的。资料显示，我国汽车工业是受到严重关税保护的行业。目前汽车产品的加权平均关税税率约为55％，与消费品中的烟草、饮料产品相当，在各行业中居于最高水平。由于汽车工业的主要中间投入部门如机械、钢铁、橡胶、电子等部门的关税水平约在10％-20％之间，据此推算汽车工业的有效保护率高达219％。轿车工业作为我国汽车工业内部的幼稚工业，其产品的关税税率则更是一直维持在最高水平。尽管近几年经过几次关税下调，轿车整车的进口关税目前已降至80％（排量3升及以下）和100％（排量3升以上），然而这一税率仍是我国工业品关税中的最高税率。在受到高关税保护的同时，我国汽车产品的进口还受到配额和许可证等非关税措施的约束。虽然近年来随着国产汽车价格与国外同类型汽车价格差距的缩小，进口配额对进口的约束作用在逐步减小。但是通过对进口品的国内市场价格和其正常含税价（关税、增值税、消费税）进行比较，估算出配额等非关税壁垒的关税仍在10％-30％左右。特别是对2．0升以上的中高档车型，配额的约束作用则更为明显。中国入世后，为了早日接近WTO的基本要求，我国的关税总水平肯定将会有进一步的下降。有传媒报道说，在五年过渡期后，汽车的整体关税税率将要降到25％左右。并且由于轿车关税是进口关税中的最高值，国家在降低进口关税平均税率时，就必然要大幅度地削减峰值。因此，五年过渡期以后，轿车关税有可能降到30％左右。尽管入世后汽车工业将有5年左右的缓冲期，但从5年后需达到的水平来看，汽车整体进口关税税率仅为目前水平的45％，轿车税率为目前的30％-37．5％，下降幅度还是比较大的。关税若降低至30％车价将会降多少汽车进口关税税率的大幅降低，以及放松进口许可证的发放限制，允许外商直接进行汽车销售，这对幼稚的中国汽车工业肯定会产生一定的冲击。不过在中国，价格本来就大大低于国际市场价格的汽车有微型客车、中低档轻型客车、中低档的中型和大型客车、微型货车、中低档轻型货车、中型和重型货车。这些汽车的价格仅是国际市场同类型产品价格的40％-85％。而同类型的进口汽车在交了增值税和关税后，在价格上很难与这些国产车竞争。看来，汽车进口关税税率的下降主要将对高于国际市场价格的各类轿车和高档载客、载货汽车造成冲击。而其中轿车无疑将首当其冲。不过，在入世初期，国家除了对汽车工业仍将实行一定比例的关税保护外，还会采取诸如设置保护期、实行非关税壁垒等保护措施。因此，汽车关税的降低只能是渐进式的，汽车市场的开放远不是一天的事。以轿车为例，即使5年以后轿车的进口关税水平降到了30％，具体到每一年关税的降低幅度也就在5％左右，对进口轿车价格的影响将是每年平均下降3％-4％，可以说影响并不大。短期内，进口轿车将不会对国产轿车产生多大的冲击。即使进一步放松许可证的发放，在入世初期，对中国汽车工业的冲击也是有限的。由于目前进口轿车的关税为80％至10...