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三网融合的阻力•法律方面,缺乏支撑三网融合的基本法律制度,使得三网融合基本上处于"无法可依"的状态;政府宏观管理方面,国家现行对有线电视网与电信网予以分割管理的体制,严重制约了三网融合的开展产业分类•一般有线电视产业可以分为两大类,一类为经营有线电视网络的建设、运营、管理等业务,目前从事该领域业务并已上市的公司有歌华有线、中信国安、聚友网络、东方明珠、电广传媒以及青鸟天桥等。另一类为从事电视节目制作、有线电视网络及设备制造、有线电视网络软件开发的公司,例如生产CableModem的大显股份,生产机顶盒的鼎天科技等。主要政策•信息产业部一贯的主张是“批准有线电视网络公司进入电信市场,同时也批准国有电信公司进入广播电视节目传输市场,实现两个市场的对称准入。”。主要政策•第一,利用电信基础设施传输广播电视节目,并不涉及节目的制作和播出,只要对节目制作和播出市场加强管理,单纯的节目传输将不可能引发市场失控。•第二,双向开放市场,仅仅着眼国内企业间的竞争,与外资进入无关系。换句话说,外资企业不因为中国入世承诺对外开放电信市场、而取得有线电视市场准入权利。•行业融资的基本政策•广电行业的开放融资的基本政策为:广电传输权是必须垄断的国家资源,加入WTO后也不可能改变;广电干线网可以利用系统外的国有资本,分配网利用系统内的资金,外资(包括港资和台资)和私人资本则严禁入内。电信业务对广电行业准入的前提条件则是广电完成台网分离,对称或不对称进入的具体方式也还需多方面研究。由于广电网的在意识形态领域的重要性与国家性质的特殊性,使得我国在WTO谈判的乌拉圭回合没有就视听文化产品贸易问题达成协议,广播电视网络将不包含在WTO规定开放的范围之内。收入来源•有线电视收入来源有四种方式,一、向用户收取基本收视费二、向用户收取安装费三、频道转播费四、增值服务费用

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