政府信息化与电子政务.pptVIP免费

政府信息化与电子政务罗青林高级经济师2002年6月15日政府信息化－加速政府上网工程，提高政府利用信息管理社会和为经济发展服务的能力。政府的宏观管理职能决定了政府是许多公共信息和部分商业信息的采集者、拥有者和使用者，它不仅是一个重要的信息生产部门，同时也是一个最重要的信息需求部门，因此，政府也必须适应这种网络化的趋势。实施政府上网工程，有助于提高企业实施上网工程的潜在收益。目前政府掌握了80%的信息资源，而且绝大部分信息资源还没有让国民共享，使有限的信息资源基本上处于搁置状态，并没有充分发挥为经济发展服务的功能，因此，加速政府信息化具有重要的现实意义，有助于提高信息化的社会收益，从而促进信息技术投资。中国的政府上网工程仅仅处于非常初级的阶段，其职能仅限于信息发布，距离真正的基于服务职能的“电子政府”还差得很远，实施政府上网工程的核心任务是通过制度创新解决制度障碍和人力资本障碍。电子政务的定义政府机构，运用现代计算机和网络技术，将其管理和服务职能转移到网络上去完成，同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务。电子政务的优势电子政务的意义，突破了传统的工业时代"一站式"政府办公模式，建立了适应网络时代的"一网式"、"一表式"新模式开辟了推动社会信息化的新途径，创造了政府实施产业政策的新手段，管理水平实现跨越式发展。电子政务的基本结构组织结构：横向集成、纵向压缩；职能设置：从集权到分权；资源分配：从分立到共享；运行模式：从分割独立到整合协同；工作方法：从以政府职能为中心到以社会用户为中心电子政务“十五”期间，中国电子政务建设的主要目标是：形成标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台，逐步实现同层次和上下级政府机构之间的信息交换和信息共享，支持政府公用功能性系统和事务性系统的开发和应用；重点业务系统建设取得显著成效；基础性、战略性政务信息库建设取得重大进展，信息资源共享程度明显提高；中央和地方各级政务部门的管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力得到较大加强；与电子政务相关的法规和标准付诸实施，电子政务体系框架和安全保障与培训体系初步形成，并为下一个五年计划的电子政务建设奠定坚实的基础。电子政务中国电子政务建设的主要任务是：继续完善和建立一批重点的政务、业务系统重点的政务、业务系统；有计划、有步骤地建设和整合统一的电子政务整合统一的电子政务网络网络平台平台，，为在网络环境下实现各主要业务系统的互联交换和资源共享，以及规范政府管理与服务创造必要条件；规划和开发一批战略性、宏观性、基础性和公益性的政务信息资源信息资源；积极推进公共服务公共服务；基本建立起电子政务安全保障安全保障体系；建立电子政务标准化体系标准化体系；完善公务员公务员信息化培训和考核体系；建立并完善电子政务法律法规和制度法规和制度。电子政务1.按政务系统功能划分政府办公型智能办公型政府采购型综合信息型2.按政府事务侧重划分行政审批执法监督经济协调电子政务目标电子政务总体目标：用三至五年时间建成“三网一库三网一库”政府信息枢纽框架。政府机关内部的办公网；国务院办公厅与各地区、各部门相联的办公资源网；以互联网为依托的政府公共信息网。政府系统共建共享的电子信息资源库。指导原则以需求为导向，以应用促发展，统一规划，协同发展，资源共享，安全保密。主要任务：大力推进政府业务应用建设；强化政府办公网和办公资源网建设；建设政府网站；建立共享资源库；安全保密;加强公务员培训；进行法制建设。电子政务之三大矛盾崭新的电子政务工作形式与陈旧的政府组织结构的矛盾快速发展的信息技术与墨守成规的法律建设之间的矛盾政务活动的安全性要求与为公众服务的信息开放之间的矛盾中国电子政务的挑战数字鸿沟问题安全与保密问题观念转变问题网站建设的长期性问题数据来源的复杂性问题信息的时效性问题信息技...