战略发展报告之二——组织结构设计.pptVIP免费

1和君创业机密中国国际电子商务中心(CIECC)战略发展报告之二--组织结构设计（征求意见稿）2002年10月2和君创业机密引言中国电子商务中心发展战略已经确定，必须调整其组织结构以适应战略的推进，使得战略实施的责任与行为通过组织的形式固化下来。中国电子商务中心依其战略已将事企不分的结构改为资产、人员、业务各自分开明晰的事、企结构，即中国电子商务中心延续其事业单位的性质，并与。。。。共同出资组建中国国际经济贸易网络通信有限公司，将原中国电子商务中心企业经营业务全部纳入到该公司。本报告组织设计主要是针对“网络公司”（即集团母公司）。中国国际经济贸易网络通信有限责任公司事实上已经成为CIECC企业发育的惟一主体，是集团公司开展业务、实施战备、行使产权的母体。因此“网络公司”组织设计的基本命题就是如何完善或调整其组织结构以便各业务单元在集团总部的规划与协调下向公司的总体战略方向发展。和君创业研究咨询有限公司将根据集团公司的基本组织结构模式及不同的优、缺点，向CIECC集团公司提供总部可采取的组织结构框架建议。同时，和君创业咨询公司依其组织架构，提出各业务单元和主要职能部门的重要职责，供CIECC讨论、修改及完善。目录第一部分企业集团及其组织管理模式第二部分网络公司组织设计的原则与目标模式第三部分网络公司选择的路径4和君创业机密企业集团是以一个实力雄厚的控股公司（母公司）或大型企业为核心，以产权联结为主要纽带，并通过产品、技术、经济契约等多种联系，把多个企业联结在一起，具有多层次结构的，以母子公司为主体的多法人经济联合体。企业集团母公司（控股公司）全资子公司控股子公司参股企业分公司关联企业第一部分企业集团及其组织管理模式5和君创业机密第一部分企业集团及其组织管理模式控股公司（集团公司）的分类：从控股公司（集团公司）所具备的功能上来看，主要有两类控股公司金融型控股公司产业型控股公司纯粹控股公司混合控股公司6和君创业机密金融型控股公司——这类公司没有明确的产业选择，主要从事投资和投资管理业务，一般以追求资本增值为唯一目标。所投资的子公司之间通常没有明确的产品、技术、经营上的关联性，投资的对象多为上市公司，其投资股权流动性很高，持股通常不具普遍的稳定性。如各种基金，当被持股公司盈利水平达不到出资者预期及社会平均利润率水平，便通过“用脚投票”方式转让所拥有股权，转而投向盈利水平更高的公司。产业型控股公司——这类公司通常有明确的产业选择，兼有产业经营和资本经营业务。有明确的通过企业集团体制实现的市场目标和整体发展战略。所追求的目标是“资本增值”和“产业发展”的双重目标。产业型控股公司又可划分为纯粹控股公司和混合控股公司。——纯粹控股公司，公司本身是个管理型公司，从事产业化公司的股权管理，本身除了对产业型公司控制、支持职能外，不从事产品性经营。——混合控股公司，公司既从事产业化公司的股权管理，自身又直接从事生产经营活动。第一部分企业集团及其组织管理模式由于目前在CIECC母公司内还仍然保留电子政务业务，而非纯粹的职能管理，所以应将其定位于产业型控股公司中的混合控股公司模式。今后随着子公司的业务壮大，母公司的电子政务业务可以从母体中单立，形成纯粹的产业型控股公司。7和君创业机密企业集团以产权为主要联结纽带，以母子公司为主体。企业集团必须有一个起主导作用的核心企业，一般称为集团公司或母公司。集团公司依据产权关系，统一行使出资者所有权（产权）职能、统一投资决策、统一配置资源、统一调整结构、统一负责资产保值增值。集团企业间有内在的技术、经济联系，能在市场配置资源中形成利益共同体。集团公司有明确的通过企业集团体制实现的整体发展战略和市场目标。集团公司在选择是否持有一个公司股权时，有明确的战略目标和市场目标，具有通过控有一定数量的子公司达到控制某些关键性资源或占有某些产业领域（产品）一定市场份额的目的，企业集团的母公司、子公司和其他成员企业具有法人资格，为法人企业，依法享有民事权利和承担民事责任。企业集团不是法律主体，不承担民事责任。企业集...