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金关工程与电子口岸罗青林2002年6月21日目录三金工程简介(金字工程)金关工程电子口岸定位与分工金字工程中国还围绕提高国家对经济的宏观调控能力,实施了以"金"字工程为代表的信息化重大工程,并初见成效:---金桥工程建成卫星站70个,主干网覆盖30个大中城市,正在产生经济和社会效益。---金卡工程的12个试点城市全部实现了同城跨行的自动取款机联网,其中有的城市实现了国际自动取款机联网,发卡量超过6000万张。全国电子联行系统每天处理5万多笔业务,金额达800-1000亿元,每天为国家增加可使用资金500亿元。金字工程---金税工程稽核系统投入运行,据不完全统计,三年多来查出利用发票违法违纪案件3万多起,追缴税款15亿元。---金关工程制定并实施了进出口企业代码、进出口商品代码"两项标准";建设了配额许可证管理系统、进出口统计管理系统、出口退税管理系统、出口收汇和进口付汇核销系统等"四个应用系统",并已经陆续投入运行,提高了对外经济贸易的现代化管理水平,促进了中国对外贸易发展,减少了贸易摩擦。金字工程“中国电子口岸”最早建设是在1998年12月。海关与信产部联合开发建设国家口岸专网,利用电信宽带数据网,仅用三个月时间就建成运行了全国海关外汇报关单联网核查系统,全国每一个县所有外汇局和银行,不论当地是否有海关机构,都能在本地169网上很方便地验核所有海关报关单底账,及时有效地遏制走私、骗汇、骗税势头,保护了国内经济发展和经济安全。2001年11月,中编办正式同意海关总署设立两个新部门——“电子口岸办”和中国口岸电子数据中心,两个部门对同一个新的委员会负责即中国口岸电子执法系统协调指导委员会。有网络基础、有执法系统,“中国电子口岸”就使全国所有海关都加入进来了,实现了跨部门、跨地域的海关报关业务。金字工程2001年6月1日,海关总署、对外经济贸易合作部、国家税务总局、中国人民银行、国家外汇管理局、国家出入境检验检疫局、国家工商行政管理局、公安部、交通部、铁道部、民航总局、信息产业部等12个部委共同参与的“中国电子口岸”(www.chinaport.gov.cn)在全国各口岸推广实施。“中国电子口岸”将上述部门分别管理的进出口业务信息流、资金流、货物流等电子底账数据集中存放到公共数据中心,在统一、安全、高效的计算机物理平台上实现数据共享和数据交换。国家各行政管理部门可根据执法和管理需要进行跨部门、跨行业的联网数据核查,企业也可在网上办理各种进出口相关手续。电子口岸简介电子口岸简介背景介绍背景介绍电子口岸是在打击“三假”走私、骗汇斗争中产生的;电子口岸是电子政府组成部分,顺应时代发展潮流;电子口岸受到党和国家领导同志的高度重视和支持。电子口岸是在打击“三假”走私、骗汇斗争中产生的;电子口岸是电子政府组成部分,顺应时代发展潮流;电子口岸受到党和国家领导同志的高度重视和支持。一、系统简介一、系统简介进出口管理面临的主要问题进出口管理面临的主要问题严密监督管理提高工作效率促进规范统一加强廉政建设打击伪造假冒,严密监管(以外汇和进口环节增值税管理为例)打击伪造假冒,严密监管(以外汇和进口环节增值税管理为例)外汇管理局外汇管理局海关海关海关海关国税局国税局逃汇逃汇XXXX假外汇核销单假外汇核销单XXXX假冒、重复抵扣假冒、重复抵扣假增值税税票假增值税税票简化手续,提高效率(以加工贸易合同备案为例)简化手续,提高效率(以加工贸易合同备案为例)外经贸委外经贸委广州造船厂广州造船厂国税局国税局中国银行中国银行海关海关每个合同平均跑10次,每艘船120合同,每年8艘船每个合同平均跑10次,每艘船120合同,每年8艘船4次4次2次2次2次2次2次2次基本思路:电子底帐+联网基本思路:电子底帐+联网执法规范透明延伸监管时空实施综合治理引进风险管理支持法治管理电子底帐+联网核查尝试电子底帐+联网核查尝试在海关内部建立加工贸易、转关运输、减免税证明电子底帐,并实施联网核查,严厉打击了“三假”走私犯罪活动建立海关进口报关单电子底帐,由全国外汇管理局、外汇指定银行联网核查,防止外汇流失,保证海关税收增加建立了海关总署与...

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