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“十五”期间，深化金融体制改革需要重点研究、解决好以下１０个方面的问题•搞活国有独资商业银行•保持国家对金融的控制力•保持国有资本的控制作用•进一步完善金融市场体系•建立国有商业银行资本运行机制•实现增长方式的转变和与国际金融接轨•实现利率市场化•提高中小金融业抵御风险能力•解决受信主体（包括企业和居民）信用度问题•顺利实现国有上市公司向现代企业制度的过渡“十五”金融发展、改革开放涉及很多重大关系的构筑。•一是直接金融与间接金融的关系•二是产业资本与虚拟资本的关系•三是内资与外资的关系•四是中央与地方的关系•五是政府信用、银行信用、企业信用和个人信用的关系•六是债务资金与资本投入的关系•七是政府融资与民间融资的关系•八是区域间资金流动关系•九是二元经济发展格局下城乡金融发展关系•十是银行与非银行金融业务及机构的关系•十一是金融传统运作方式和金融新兴运作模式的关系•十二是个人理财、个性化金融服务与对公、模块化业务的关系•十二是个人理财、个性化金融服务与对公、模块化业务的关系•十三是政策性金融与商业性金融的关系•十四是金融改革开放与金融安全的关系•为适应经济全球化，银行业加强调整、兼并、合并和金融创新已使分业经营和分业管理名存实亡•银行与非银行金融构之间的业务界线逐渐模糊•银行已经开始从传统的放款业务向证券投资领域进军，有些银行还将业务范围拓展到信托、抵押、保险等一些非传统银行业务领域•证券、租赁、保险等金融公司也已开始向特定顾客发放贷款全球金融业并购重组浪潮•1999年，全球并购活动创下了33170亿美元的历史纪录，有21起并购交易涉及的金额在100亿美元以上。在全球的并购交易安排上，主要以美资银行为主，高盛、摩根斯坦利、美林名列前三，涉资分别为12780亿美元、1131亿美元、10260亿美元•随着金融混业管制政策的不断放松，一个能为客户提供全面金融服务的“全能金融企业”逐渐成为并购重组的真正目的•21世纪全球金融服务业的变革趋势•商业银行并购投资银行--全球金融服务业变革的主旋律•全球金融业并购的内在逻辑–金融机构的生存和发展面临更大的竞争压力–客户不断地提出挑剔的、复合式的要求–巨大的竞争压力下，金融机构被迫对产品进行整合–整个业务流程和经营管理机制的根本性改变•在激烈的市场竞争面前，变革和创新已成为全球金融服务业的主旋律，而这些都是围绕客户的需求，增进自身的服务功能而展开的金融业产业特征分析•我国四大国有商业银行在市场竞争中占据垄断地位。我国金融市场模式的选择•大银行和中小银行相比，较难为中小企业提供融资服务•主板证券市场融资成本高昂，不可能是中小企业融资的来源•二板证券市场不适合我国中小企业融资•能够真正解决劳动密集型中小企业发展所需要的金融组织形态是中小银行。因此，我国金融体系的发展应以中小银行为主体。中国金融业发展综述•银行、证券、保险三业频频牵手–中国银行与交通银行便开始了两行全面的合作–中国建设银行与湘财证券公司签署了股票质押贷款协议、与中国人寿保险公司签署了业务合作协议•不良资产处置开始启动•利率市场化向前迈进一步•货币市场与资本市场长期分隔的局面终于被打破了–《证券公司股票质押贷款管理办法》允许符合条件的证券公司以自营的股票和证券投资基金券作抵押向商业银行借贷–《证券公司进入银行间同业市场管理规定》–《基金公司进入银行间同业市场管理规定》–《开放式投资基金试点办法》•金融企业上市拉开序幕–《公开发行证券公司信息披露编报规则》改革开放二十多年，我国的金融事业蓬勃发展，新的金融体制逐步确立，金融业务迅速发展，金融业稳步走向开放•９０年代以来，银行平均每年为国民经济的发展提供近万亿元的巨额资金；１９８７年至今，通过境内外股票发行，为国民经济发展筹集了４６３２．７５亿元资金；保险业迅速发展，１９９９年全国保费收入达１３９３．２２亿元，是１９８０年的两百多倍。改革开放以来金融业的巨大发展，为国民经济注入了强大的动力和活力。•金融对经济增长的支持力度不断增强•金融机构的经营状况正朝着好的方向发...