2002年工程机械租赁研讨会资料之2.docVIP免费

2002年工程机械租赁研讨会资料之四对经营性租赁的进一步认识中国外商投资企业协会租赁业委员会理论部裘企阳编者按：本文由"经营租赁论丛"中的文章组成，由本会理论部资深专家裘企阳专为本次研讨会撰写。"经营租赁论丛"包括以下内容：一，重新认识经营租赁二，怎样向经营租赁靠？三，余值问题面面观。重新认识经营租赁——经营租赁论丛之一一、问题的由来经营租赁这个词，人们耳熟能详。好象是，自八十年代初融资租赁引入我国时起，就同时有了经营租赁的说法。然而，值得玩味的是，这个用语正式见诸我国的行政法规，却是二十年后的事。我们首次见到有这个用语的行政法规，是中国人民银行于2000年6月30日发布实施的《金融租赁公司管理办法》，但是未见其定义。接着，我们在财政部于2001年1月1日起实施的《企业会计准则－租赁》中又见到了这个用语，而且还见到了它的定义："经营租赁是指除融资租赁以外的其它租赁?quot;或许是受这个定义的影响吧，在对外贸易经济合作部于2001年9月1日起实施的《外商投资租赁公司审批管理暂行办法》中，我们见到的是"其他租赁"这个用语。至于法律文件，则在《中华人民共和国合同法》中，我们只见到"租赁合同"，而未见"经营租赁合同"的字样。面对法律法规中的不同表述，人们早已理出了头绪。原来，从随附于租赁物所有权的风险和报酬向承租人转移的程度看，租赁分为两大类。一类是融资租赁。其中，随附于租赁物所有权的风险和报酬是向承租人实质性地转移的；另一类是经营租赁。其中，随附于租赁物所有权的风险和报酬是不向承租人实质性地转移的。我们所见?quot;其他租赁"和"租赁合同"中的"租赁"，应视为是"经营租赁"的别称。而既然只有《企业会计准则－租赁》中给出了经营租赁的上述定义，人们在区分租赁的类别时，很自然地都是按这个定义考虑的。为了可操作，财政部编写的《企业会计准则－租赁》指南中规定了两个量化指标：一是，凡是租赁期限不小于租赁物可使用年限的75%的，是融资租赁，否则，就是经营租赁；二是，凡是据以计算租金的金额不小于租赁物原值的90%的，是融资租赁，否则，就是经营租赁。至此，租赁的从这个角度的分类问题，似乎是圆满地解决了。多明白呀！判别是否是融资租赁，已经有了十分明确的量化标准。而只要不符合这个标准的，就必是经营租赁无疑！而且，从对各类租赁机构监管的角度，从规范各类租赁交易当事人的权利义务的角度，从会计处理规范和信息披露的角度，以及，从税收的角度看，这样的界定应该说也就够了，或者说差不多了。然而，难题也正是藏在这个地方。经营租赁不是融资租赁，这好理解。但是，经营租赁到底是什么呢？单凭着不是什么这一点，我们并不能知道它到底是什么。之所以提出这样的问题，并非是要咬文嚼字，而是实践有这个要求。人们越来越感兴趣的是，经营租赁到底具有何种市场功能？例如，一部进口小轿车，价格是25万元，可以行驶30万公里，现在出租。如果据以计算租金的本金不小于22.5万元，或者出租的行驶里程不小于22.5万公里，那就是融资租赁。此外，就都是经营租赁。包括据以计算租金的本金从10元到22.49万元不等，或者出租的行驶里程从1公里到22.49万公里不等。试问，某人花十几元钱坐一趟出租汽车，同某公司总共花20多万元的租金长期租用一辆车，其市场功能是相同的吗？举这样的极端的例子，是为了说明，在经营租赁的帽子下，可能包含有功能十分不同的交易。既有我们太熟悉的传统租赁，例如租一间会议室用两天、租一部录像机用三个小时，租一件游泳衣用一个小时等等谈不上随附于租赁物所有权的风险和报酬的转移的租赁，也有上面所说的总共花几十万元租入一部小轿车用上好几年的、随附于租赁物所有权的风险和报酬有很大程度转移的、现代的、但又并非融资租赁的租赁。正是后面这种租赁，在国际上广为流行，被国际知名的租赁专家称为是融资租赁的发展形式。而且，在我国，近年来对这种租赁的市场需求，也呈现出日益旺盛的趋势，令人不由地刮目相看。我们这里要重新认识的，也正是这种租赁。二、经营租赁同融资租赁的根本区别这个小节的题目似乎有点怪。不是刚刚说过区别经营租赁同融资租赁的量化界限吗？怎...