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中国电信集团公司劳资部——毛社军访谈时间:2002.9.25访谈对象:毛社军总监文:我们有两种谈法,一种是按照这个提纲,还有一个是就您感兴趣的问题,一个,两个,三个都可以,做比较深入的发挥。另外我们感觉到在整个文化建设过程当中,人力资源有很多问题需要解决,也涉及到很多文化问题等等,就这个问题谈谈您的看法。一、企业人力资源管理制度建设的基本情况毛:不要按照一个一个问题谈了,因为前面有一些问题谈了都是一样的,就谈一下比较感兴趣的问题。做企业文化这个项目,当时我们开座谈会的时候提出过问题,需要中国电信重新启动文化项目,现在这个项目终于启动了。这一块我们这里人力资源大多数职责在我们这里,有时候以讨论为主,从这个角度讲就是说企业文化如果做好了,对调动员工积极性,激励员工实现企业战略目标是非常好的。所以说我们想国有特大型企业应该把我们企业文化提炼一下,归纳总结一下,提高一下。从人力资源这个角度来说,应该说中国电信原来已经有很多比较好的东西,像电信部门从七十年代开始就相当于是准军事化的,那个时候进电视部门是要经过政审的,七十年代的时候,必须有各方面政治上合格,才能到电信工作,当时是邮电合一,其它不合格放到邮政去了。所以,从作为准军事化管理来说,应该说员工政治观念,还有组织纪律性,还有当时电信提出来叫全程全网,联合作业,安全迅速,分秒必争,当时是十六个字的一个方针。当然从这个角度上讲,员工们应该说是政治素质,包括严守纪律,艰苦奋斗有很多东西都是比较好的,顾全大局。现在回过头来看,在市场经济条件下,当时在计划经济条件下,是比较那个的,在市场经济条件下,怎样才能能够尽快适应市场,在我们工作当中尽快创新,这个就使人感觉到节奏跟不上了。这就是一个问题的两个方面,不同历史条件下看,当时在计划经济下这些比较好的。所以感觉到在创新方面,在对市场进行快速反映方面,显得还是制约了我们的思想、行动。另外,由于电信是国有老企业,从建国开始就有了。国有企业有它好的一方面,也有不好的方面,员工在大企业待的时间长了,大锅饭、平均主义思想存在的问题还是比较多一点。另外,中央原来一直提出来管理者能上能下,薪酬能高能低,人员能进能出,所以在这几个方面实际上都是我们原来存在的一些问题,那么经过我们大约将近八九年时间的改革,这些思想慢慢才打破。我们从93年开始搞岗位工资,当时我们是在劳动部的指导下搞得稍微早一点,在国有企业当中稍微早一点。一个就是工资跟效益挂钩,第二个当时的等级工资改成岗位技能工资。所以,经过这个改革以后,后来慢慢三项制度改革,有了经营机制,特别是到我们中国电信集团成立以后,搞了五个机制创新,这方面现在看来这些问题有不同程度的突破。但是,比如说能上能下的问题有了一些突破,收入能高能低的问题也有了突破,特别是我们新的中国电信集团成立之后,我们又进行了分配制度改革,建立了中国电信集团整个完整的薪酬体系,也拉开了差距,现在基本上大家还能够承受。但是,在人员能进能出方面,看来,特别是出,淘汰机制,出的方面还是不能够解决这些问题。包括我们在五项机制创新过程当中,虽然绝大多数能够接受,但是也经常还有一些来信,来访,就是说我当时在部队上是什么职务下来的,现在在党组企业怎么样,现在你给我岗位工资降了几级了,就是说没有国家政策,这种现象还不少。特别是有的下岗了,淘汰了,有些来访、上访的情况。特别现在出的机制还是不畅通的,因为我们人多,进的有限,1进来无非是企业特殊需要的,在社会上可以公开招聘,这是一部分。第二部分在研究生,大学生当中选,另外国家政策也不少。在这方面我感觉我们同三资企业,同外企在进出机制,淘汰机制不一样,这主要还是人的观念问题一下子解决不了,我们后来没有办法就是内部退养,全集团没有分家是六万人,现在分开以后是四万人。内部退养相当于企业低成本给他养起来,就是给一个最低生活费。但是现在看起来,国有企业目前也只能这样做,国家一直强调企业稳定,强调处理好改革发展稳定的关系。现在看起来像大庆油田买断工龄,由于观念接受不了,就引起动荡...

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