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中国铁路物资总公司战略咨询项目第一阶段工作汇报明确战略优化组织提升综合竞争力二OO四年五月此报告仅供客户内部使用。未经新华信公司的书面许可,其它任何机构不得擅自传阅、引用或复制。机密25/4/28第2页中国铁路物资总公司明确战略优化组织提升综合竞争力咨询项目房地产行业分析¶国家土地、房地产政策¶¶¶¶市场需求¶房地产宏观行业状况25/4/28第3页中国铁路物资总公司明确战略优化组织提升综合竞争力咨询项目我国土地利用结构显示:我国土地的可利用的潜力有限牧草地27%林地24%耕地14%未利用土地27%水域4%居民点及工矿2%交通1%园地1%我国土地总面积居世界第三位。但人均土地面积0.777公顷(11.65亩),相当于世界平均水平的三分之一;人均耕地面积0.106公顷(1.59亩),不足世界人均数的43%。我国土地资源供应有限。适合人类居住生产的土地比较少,人口和环境压力比较大,可利用的潜力有限。资料来源:1996年全国土地利用现状调查中国和主要国家人均耕地比较25.913.110.92.852.11.51加拿大俄罗斯美国印度德国中国25/4/28第4页中国铁路物资总公司明确战略优化组织提升综合竞争力咨询项目为了保护土地资源,国家进一步完善国土资源规划体系,强化了规划的实施管理,制定了一系列的比较严格、规范的管理办法国务院第18号文件中华人民共和国农村土地承包法(2002年)外商投资开发经营成片土地暂行管理办法(2000年)中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例(2000年)中华人民共和国土地增值税暂行条例(2000年)外商投资开发经营成片土地暂行管理办法(2000年)大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(2000年)中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例(2000年)土地复垦规定(2000年)基本农田保护条例(2000年)中华人民共和国土地管理法实施条例(2000年)中华人民共和国城市房地产管理法(2000年)中华人民共和国土地管理法(2000年)中国人民银行发布了《关于进一步加强房地产信贷的通知》(2003年)招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定(国土资源部令第11号)(2002年)土地利用年度计划管理办法(中华人民共和国国土资源部令2号)(2001年)建设用地审查报批管理办法(中华人民共和国国土资源部令3号)(2001年)闲置土地处置办法(中华人民共和国国土资源部令5号)(2001年)在京中央国家机关用地土地登记办法(中华人民共和国国土资源部令6号)(2001年)建设项目用地预审管理办法(中华人民共和国国土资源部令7号)(2001年)国土资源行政复议规定(中华人民共和国国土资源部令8号)(2001年)国家的法律、法规国家的法律、法规部委的法令、法规部委的法令、法规25/4/28第5页中国铁路物资总公司明确战略优化组织提升综合竞争力咨询项目根据目前国家的有关政策和未来预期,土地供应总量将实行适度从紧的趋势,主要有三个原因土地总体规划宏观调控/引导开发违法现象减少《1997-2010年全国土地利用总体规划纲要》于1999年4月2日经国务院批准实施。需报国务院审批的112个省、市级土地利用总体规划,31个省级规划和64个市级规划经国务院批准实施。1999年全国土地利用计划实施效果良好,有效地控制了建设占用耕地。《1997-2010年全国土地利用总体规划纲要》于1999年4月2日经国务院批准实施。需报国务院审批的112个省、市级土地利用总体规划,31个省级规划和64个市级规划经国务院批准实施。1999年全国土地利用计划实施效果良好,有效地控制了建设占用耕地。各地政府在新的管理框架下,违法批地的现象有所遏制。各地政府在新的管理框架下,违法批地的现象有所遏制。国家根据规划的总体要求,可以从源头控制土地供应的数量和性质,有力地引导房地产开发的方向和力度,减少市场波动;国家将在土地公开市场化中,严格管理土地供应总量和用途及建设时间,改变了以前开发商替政府作规划的被动局面。国家根据规划的总体要求,可以从源头控制土地供应的数量和性质,有力地引导房地产开发的方向和力度,减少市场波动;国家将在土地公开市场化中,严格管理土地供应总量和用途及建设时间,改变了以前开发商替政府作规划的被动局面。25/4/28第6页中国铁路物资总公司...

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