A__文件夹_欧洲城市群发展的基本特点.docVIP免费

欧洲城市群发展的基本特点上海市发展计划委员会郁鸿胜大都市圈的研究源于欧美，它是城市化过程中和一种特殊的地域空间组织形式，它是以中心城市为核心，在城市化的高度发展及城市间的巨大相互作用，致使城市地域范围扩大和城市的数目增多，构成了由不同等级的规模城市所组成的城市区域体。欧美大都市圈主流学派、法国地理学家简·戈特曼提出了在区域体中城市间的地缘边界相互蔓延，形成了连成一片的城市地区或称城市连绵带，或称城市群。长江三角洲已经形成了以上海为中心城市的大都市圈及其长江三角洲的城市群发展态势。因此，探索国际大都市圈的城市群发展，对于推动和协调发展长江三角洲城市群具有一定的积极意义。以德国、法国和英国为代表的欧洲城市群发展具有以下几个重要特征：1、分散性、独立性、低密度的城市形态，已成为德国等欧洲发达国家城市群结构的基本构成德国的城市独具特色，它不是以规模和繁华而有名，而是以其适中的规模、良好的环境和深厚的历史文化底蕴而闻名于世。德国的城市化水平很高，达到80%以上，是世界上城市化水平最高的国家之一。但城市的首位度很低，最大的城市首都柏林仅有300多万人，城市大多在100万人以下，20－30万人的中、小城市高度发达，分布均衡，规划合理，形成城市密集群，大城市数量小，而且规模不大。因此，德国没有经历过很多国家通常经历过的城市化发展过程，即：城市化－郊区化－逆城市化－再城市化。德国的城市基本上处于“城市化”状态，没有出现过一般世界大城市那样的“城市病”－交通拥挤、人口膨胀、环境恶化以及就业紧张等等。其城市的职能在城市化的过程中已经合理地体现到了各个城市，没有出现巴黎、伦敦、东京那样职能高度集中的大城市。形成这样分散性、独立性、低密度的城市分布形成，究其原因主要有：一是德国作为一个统一的国家出现的时间比较晚，在1870年左右。历史上长期的封建割据，使各地区的发展都比较均衡。二是德国的地理条件基本上以平原为主，资源分布也比较均衡，这从客观上也形成了城市的均衡分布。三是德国工业化时间比较晚，在其发展时以铁路为主的现代交通已出现，使其有可能均衡布局城市。四是德国的学者历来重视城市群体协调发展研究，企图在区域范围内进行全面的经济和社会规划，力求均匀地分布生产力和就业人口，这对城市的合理发展也产生了重大影响。德国学者克里斯塔勒和经济学家廖士分别于1933年和1940年提出的“中心地理论”曾流行全世界，并被许多国家在区域规划和发展中采纳。德国的马伐利亚州就是“中心地理论”的产生地区，该州的区域规划就运用了这一理论。规划按人口、居住面积和工作场所将全州分为三类地区，即稠密区、乡村地区和边缘区，并规定了每一类地区规划高速和发展的原则，还考虑了各中心地影响范围的负荷量及使居民在合乎要求的范围内取得服务和供应的原则，以此来确定中心的布局。2、城市规划法律的制定，保护了古老城市特色风貌，构成了城市群发展的核心内容欧洲将城市规划视为国家大法，数十年不变是城市规划与发展1的基本原则。从欧洲城市群发展脉络来看，一是制定了“保护旧城区、重建副中心”的发展规划。欧洲大部分十分重视保护旧城区的工作，如巴黎是最早开始进行发行的西方大城市之一。早在19世纪后期，就开始了巴黎的旧城改造工作，现在巴黎市的格局就是在那个时期形成的。虽然巴黎的改造未能解决城市化提出的新的要求，但当时所提出的种种大胆改革措施和城市美化运动仍具有重要历史意义。当时的巴黎曾被誉为世界上最美丽、最现代化的城市。因此，巴黎的城市规划是有传统的。1958年巴黎制定了地区规划，并于1961年建立了“地区整顿委员会”（PADOG），强度限制市区的不断扩展，主张打破原来的单中心城市结构，建立一个多中心分散式的城市结构。1965年制定的“巴黎地区战略规划”，采用了“保护旧市区、重建副中心、发展新城镇，爱护自然村”的方针，摒弃在一个地区内修建一个单一的大中心的传统要领，代之以规划一个新的多中心布局的区域，把巴黎的发展纳入新的轨道。这个规划内容是，在原城市中心南北20公里范围内，没塞纳河平行规划发展两条城市走廊，建设5个新城...