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机密完善集团整体组织架构与管控模式,支持本地网流程重组项目,并全面提高中国电信核心竞争力中国电信集团整体组织架构与管控模式项目非正式讨论二OO一年一月二十一日此报告仅供客户内部使用。未经麦肯锡公司的书面许可,其它任何机构不得擅自传阅、引用或复制。2中国电信集团公司高级管理层同意我们在下一步具体架构与流程的设计中将遵循以下设计原则组织架构设计的主要原则1.短期组织架构调整的重点应放在调整价值创造潜力大而且相对容易实施的关键组织架构和管理流程领域2.短期内尽量避免对组织架构作较大的调整,减少对多数人的“负面”影响,而应主要通过关键管理流程的建立和调整加强对省公司和本地网的管控,体现集团5个集中的要求,重点在集中控制而不是集中操作3.组织架构调整应基本符合资本市场的要求,避免在上市过程中对组织架构再做重大改动,当然微调可能不可避免4.区分企业的法律结构与内部管理结构的要求,管理结构侧重于有效授权,层层明确责、权、利,并建立相应的考核与监控体系,而法律结构则主要视外部关系的需要而定(如税收、法规要求、监管有利性等)5.提高企业对内部管理和对外交流的透明度。对内清晰界定集团各层面责、权、利及考核指标和方法;对外建立有效的信息披露机制短期目标•内部理顺,强化集团管控能力•支持上市3中国电信集团公司组织架构调整方案图新设或结构经调整合并的部门中国电信集团公司移动事业部国际事业部系统集成公司公用电话事业部互联网事业部大客户事业部住宅用户部中小企业部黄页公司市场经营部网络中心计划财务部审计部人力资源部企业信息部企业策划部综合事务部新技术发展部电信卡管理中心科研开放中心省公司省公司省公司大客户事业部住宅用户部中小企业部市场经营部网络中心计划财务部审计部人力资源部企业信息部企业策划部营销公司(营销服务中心)网络公司(网络中心)综合管理部人力资源部发展规划部计划财务部网络管理调度部资源调配建设部维护安装部县局前端综合管理和支撑部门后端前端综合管理和支撑部门后端……本地网本地网本地网……ABCFGE北方城市大客户部网络中心企业信息部D4组织结构调整方案的关键变化将支持战略变革并加强集团公司对事业部、省公司和本地网的管控战略变革主题组织结构的关键变化1.针对日益变化和细分的客户需求提供差别的产品和服务2.通过产品、服务和机制的创新推动新型业务的增长3.有选择地理性地进入北方市场进行竞争相应的管控模式在集团总部设立大客户事业部垂直管理集团大客户业务。新设立的大客户事业部整合了市场营销部及数据通信事业部下的集团大客户销售功能在集团和省公司层面建立中小企业及个人用户部。新设立的部门成为中小企业及个人用户业务的对外界面,负责业务的整体规划和业绩的汇总在集团公司层面建立黄页和系统集成分公司及垂直向下管理的公用电话和互联网事业部。由大客户事业部在北方主要城市设立大客户部,并相应设立网络管理部门来提供后端服务集团总部大客户事业部:负责集团大客户的销售和服务,直接领导各地区集团大客户在的销售省公司:对集团大客户业务提供支持和协调本地网:负责本地网大客户的销售,为全国性大客户的销售提供支持集团公司:负责全国范围的战略和销售规划及信息的统一汇总省公司:负责全省范围的战略和销售规划及信息的统一汇总本地网:负责本地网的规划和实际销售集团总部事业部/分公司:负责业务的总体业绩省公司:提供全方位的支持和协调本地网:在本地网层面操作公用电话和互联网业务集团公司:大客户事业部垂直管理北方主要市场的大客户部,集团网络中心垂直管控北方主要城市的网络管理部门ABDC5战略变革主题组织结构的关键变化4.积极“管理”监管政策,尽量推动和影响监管政策朝有利于中国电信的方向发展5.努力达到具有可比性的世界一流电信企业的资本和成本效率管控模式在集团总部的企业策划部中设立监管及法律事务处,集中管理监管政策,制定相关策略,并协调各部门之间对监管政策存在的不同观点和需求在集团、省、本地网三个层面合并计划部和网络建设运行部,各设网络中心,形成自下而上的虚线汇报关系,分层负责网络的计划、建设和运维...

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