机密完善集团整体组织架构与管控模式，支持本地网流程重组项目，并全面提高中国电信核心竞争力中国电信集团整体组织架构与管控模式项目非正式讨论文件二OO一年十二月二十日此报告仅供客户内部使用。未经麦肯锡公司的书面许可，其它任何机构不得擅自传阅、引用或复制。2我们将在2个月左右的时间分三步制定集团整体组织结构和管控模式时间主要活动1-2周•深入理解并明确集团整体现有组织结构及其主要问题•理解并明确集团整体战略目标的重点4周•深入了解世界领先电信公司的组织结构和管控模式•描述组织结构可选基本方案•评估各组织结构可选基本方案的优缺点•说明集团组织结构设计的标准及各标准的重要性•参照标准及其重要性评估组织结构基本方案•优化未来组织结构方案并明确逐步演变的道路图，制定短期结构方案2-3周•设计关键岗位的岗位职责，KPI•明确对本地网流程重组项目的影响•详细设计实施与推进计划工作成果1.1集团整体组织战略方向描述1.2组织架构设计的关键的问题分析1.3整体组织结构/管控模式设计原则/目标2.1组织结构及管控模式可选基本方案说明及比较2.2组织结构和管控模式方案评估标准2.3依据上述标准确定的符合中国电信实际的未来组织结构蓝图和各级管控模式–总部角色、职责、职能部门设置–事业部设置–省公司设置、角色–汇报关系及各层之间的接口2.4组织结构逐步演变的道路图与短期方案3.120-30个关键岗位职责描述与任职要求说明3.2KPI制定方法的培训3.3薪酬与激励原则3.4本地网流程重组项目的配合与调整3.5实施计划理解集团战略和定位勾画并选择组织架构和管控模式方案建立关键岗位的业绩指标并明确实施方案3支持组织结构调整的根本目的是为了支持整体战略和相应战略举措的实施和落实竞争环境资本市场的期望中国电信的使命和远景目标集团公司集团事业部总部职能部省公司省公司省公司本地网本地网本地网本地网…………战略变革关键举措战略变革主题中国电信的外部环境和内部目标决定战略变革主题……而组织架构和管控模式的调整是为了支持战略变革关键举措的实施4初步观点•中国电信正面临重大的转折期,南北重组后行业结构发生了激烈的调整,客户需求的变化和未来监管政策(如移动执照的颁发)的变化也将进一步推动行业结构的变化,这些变化给中国电信带来了机遇和挑战,同时,资本市场对中国电信计划的上市将提出更高的要求,中国电信在这一背景下制定了五年内成为有国际竞争力的,体现中国电信实力的电信企业的远景目标–南北重组给中国电信同时带来了机会和挑战,中国电信在南方市场成为了ILEC,而在北方市场成为了CLEC,与网通激烈争夺全国范围的高价值客户在短期内可能成为竞争的焦点;另外,监管政策的变化(如移动执照的颁发)将推动电信行业“5+1”新格局的进一步演变,给中国电信带来新的增长机遇和挑战–客户需求日益细分和多样化，对增值服务需求增大,同时,充分利用电信技术的飞速发展来满足客户需求成为电信行业的必然趋势–在全球电信行业处于低谷的大背景下,从中国电信上市的角度来看,资本市场将对中国电信的上市总体上表示欢迎,但同时将特别关注中国电信业绩的“增长故事”，投资资本效率的提高和业绩披露的透明度–中国电信针对营运和竞争环境的变化和资本市场的要求制定了明确的远景目标,计划五年内成为有国际竞争力的,体现中国电信实力的电信企业的远景目标•根据我们与中国电信集团公司高层管理的访谈总结和我们在全球电信业帮助各国电信企业进行变革的丰富经验，我们认为中国电信在短期内应立即围绕几个关键领域进行战略性的变革以提高其核心竞争力，保证其在日益激烈的竞争中立于不败之地，并为向上市公司的顺利过渡打好坚实的基础,我们建议中国电信围绕以下六个战略性变革主题来采取相应的变革措施–针对日益变化和细分的客户需求提供差别的产品和服务（如针对集团大客户提供全程全网的服务解决方案）–通过产品,服务和机制的创新推动新型业务的增长（如宽带接入，端到端网络服务）–积极“管理”监管政策，尽量推动和影响监管政策朝有利于中国电信的方向发展（如影响网间结算计价）–在做为ILEC坚守和发展南方市场的同时,有选择地做为CLEC理性地进入...
