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电力企业成本为王电力改革的最终目标是电力必须由市场供求关系来决定电价。发电成本越低的企业，竞价上网就越具有竞争力，利润也就越高。目前中国电力定价体系比较复杂国家电力公司直属的发电机组，一般以发电的成本价格向电网供电而一些独立的像华能集团这样的网电一体供电商，其电价一般在成本上加10％左右的利润。“厂网分开”后，发电企业上网电价，将不再以个别机组的成本为基础，而是以先进企业的社会平均成本为基础制定，这极有可能把中国错综复杂的电价体系梳理成简单统一的电价，市场成为决定电价的惟一因素。因此，那些规模小、运营成本高、技术落后的机组将失去竞争力而被淘汰。而按经营期核算电价的结果，可能会使大部分还贷期未完的电厂调低电价，延长还本付息期，使电厂的长期经营压力加大。电力市场资源竞争目前在电力市场上，国家电力总公司拥有全国输电网和50％发电容量，而且可经营配电、供电业务，在市场上几乎处于垄断地位。按照现在透露的改革版本，全国输电网将分为7家电网公司，国家电力公司拥有的50％发电容量，只保留20％用以稳定电网，其余的30％都可能重组到将来国务院授权经营的电力公司中去。因此，谁有幸获得这一部分资产，谁就会成为国家电力公司强有力的竞争对手。据业内人士分析，北京大唐、华能国际、山东国电都极有可能成为这次获得国家授权经营的电力幸运儿，当然，也不排除管理层重新组建新的发电企业的可能性。对于数量众多的地方电力上市公司，市场竞争带来的将不只是危局，也有机遇。大环境的改善会使一些资产质量较高、规模较大的地方电力上市公司面临更好的发展机会，以期获得更大的市场份额。但相对于国家授权经营的电力公司，这些公司的技术实力和人才积累、市场开拓能力都处于下风。而且地方电力公司历史上投资区域也比较狭窄，大多离不开地方政府的优惠政策或者补贴，装机容量规模普遍较小，资产质量不高，抵抗竞争风险的能力不强。最重要的是，随着电力竞争的全面展开，经营风险将加大。因此，这些公司会不会为了对抗巨型航母的攻击而组成联合舰队，也是目前不得而知的悬念。电力公司对策1、面对发电市场实行竞价上网的压力，电力上市公司必须进行技术创新，降低发电成本，增强竞争力。2、通过对公司组织结构进行调整，实现体制创新、机制创新和管理创新，实现经营模式的集约化。3、通过资本运作，实现规模扩张4、向新领域拓展、托管经营、多元化经营2002年中国电力工业调控目标及政策措施调控目标：发电量15250亿千瓦时，增长5.2%；实现利润460亿元。工作目标：一是搞好宏观调控。保证电力供需平衡，确保电网安全稳定运行。二是进一步做好电力发展和结构调整工作。落实电力工业“十五”规划，继续做好小火电机组关停改造工作；搞好技术改造，积极推进电力行业技术进步；进一步推动农村电气化事业的发展。三是深化电力改革。实行大区电管局政企分开改革，督促指导市（地）、县级电力管理机构政企分开；继续推进农村电力体制改革，加强督促检查，巩固改革成果；总结上海等六省（市）厂网分开、竞价上网试点经验，审定浙江、山东等5省发电市场运营规则。四是整顿和规范电力市场秩序。坚持“三公”原则，加强对供电营业工作的监督管理，规范电力调度行为，健全完善调度信息披露制度；加大监督协调力度，发挥联网效益，促进大区间电力资源优化配置；进一步加强农电管理，改善农村用电环境，降低农村电价，减轻农民负担。五是加强电力法制建设。继续做好电力标准化和定额管理工作，推进依法行政。我国当前电网情况从城市区域网已发展成为省电网及大区电网.目前,省独立电网有6个,跨省电网有东北、华北、华东、华中、西北等5个.现在全国有7个主要电网,其中陕西、甘肃等省,已基本形成以330ｋＶ电压的骨干网架;东北、华北、华东和华中等已初步形成以500ｋＶ的骨干网架;天一广500ｋＶ输电线路把云贵2省电网与广西、广东2省(区)电网相连,4省(区)联营电网装机容量已达30580ＭＷ;华中、华东电网通过±500ｋＶ葛一上超高压直流线路联成第1个跨大区电网.山东、广东、四川作为省级电网,装机容量都超过了1万ＭＷ;华北、华东、华中、东北电网容量都超...