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中国电信集团公司网络运行维护部——靳东滨时间:2002年9月25日上午10:30被访者:网络运行维护部靳东滨总监一、中国电信的历史发展过程及企业文化的基本特征靳:你问的这个问题,我觉得也是很大。确实现在中国电信集团从政企分开了以后,遇到了很多问题,我正好是经历了整个过程,就是从98年开始分拆一直搞到现在的程度。被拆了五次了,整个过程,我都经历过。我觉得对一个企业来说,这种变化,在咱们国家的历史上也是没有的,在国际上,电信运营企业遇到这种分拆也是很少见的,也不是少见,根本就是没有。先这样看,就是说,在分拆以前,中国电信是个什么样子。98年开始,大致是四个整年的变化之后,现在应该是什么样子。我觉得这样看一看会比较好。在分拆以前,中国电信,是原邮电部下面的一个行政局,就是大家惯称的电总,电信总局,对外又叫中国电信,实际上它是政府的一个部门。这个部门行使着国家的在电信管理方面的一些权力,比如说码号资源的管理,无线频率的管理,网络规划的管理等等一些政府方面的职能,包括社会的入网,各种通讯产品的入网,签证都要经过原来的电总。包括原来我管的这些处,他们都有很大的权力,像交换处。终端产品的入网都是他们管的,码号,电话号码资源的分配等等,有很多政府的职能。第二,就是在当初的形势下,由于是政企合一,相当于是垄断性的经营管理。所以人们,特别是职工没有这种竞争的意识,也不习惯于竞争。这样,大家的工作思维是什么呢,自己定政策,自己去执行,然后呢,去完成既定的目标。我觉得这个是在中国电信行业发展阶段应该采取的模式,这个也是正常的。历史走的是必然的路子。其他的国家,在电信发展初期也是这样走的。美国AT&T,法国电信,英国电信,都是这样走的。我觉得在那种环境下,政府职能,又是垄断性经营的情况下,有它发展的优势,这个发展的优势就是国家的网络发展是统一的,建设的速度和资金的利用可能就更好一些。比如当时没有重复建设,另外一个呢,网络之间的互相交融造成了通讯障碍的问题都不存在。所以,网络发展还是很快的,规模也是叫跳跃式地发展。利用十年左右的时间,从87年开始起步,到2000年走过了其他国家是几十年走过的路。我们在84年的时候,全中国的电话交换机的总量还没有香港一个地方多,但是经过了十年,到了世界第二位,今年能到了世界第一位的总量,所以这个发展,在全世界也是少见的。所以从电信的历史来讲,不能否认这一段历史,这段历史必然的,而且对国家,对人民还是有所贡献的。世界上的电信产品唯有中国是最便宜的。就是因为邮电部利用国家给的政策,在这么多的发展的行业当中,电力,铁道,通信,为什么电信行业能发展这么快呢,就是原来邮电部的领导利用国家给的政策,把握了机遇,发展起来了,其他的行业,国家也给政策,但是没把握机遇。所以像我这种想法的人,可能在我们企业里面,相当一部分的老同志还会有,年轻的同志不会有。按照企业文化来讲,大家有一种自豪感,我们是把青春贡献给了时代,贡献给了国家,也干了一番事业,咱们中国的电信从落后变成先进了,我们自己的价值和企业的价值都得到了实现。那个时候的人的思想就是第一通讯网,按照周总理提的,首先要保证党政军的通信。那是我们那个时代的要求,所以也一直是延续,在任何通信的组织当中,首先要保证党政军,是大家的一个思想,这是一个政治的观念。当然这就反过来说,不是为大众服务了,所以在整体的安排当中,始终把党政军放在第一位,没有把大众放在第一位。第二,中国电信企业,它有一个全程全网的观念。当时,因为全国是一家网,要想把这个网运作好,必须要全程全网。网上任何一点出了毛病,出了问题,其他的地方要无条件地支持这一点,所以网络保证畅通的能力,网络的运转要好一些,你不像现在多网,多家运营商要反复的协调,造成了很多的麻烦。那个时候,全程全网的概念,对组织通讯的正常运行起到了很大的作用。第三,我觉得作为大家公认的企业文化有这么几点。中国电信是蒸蒸日上的企业,大家信心十足。我在这个企业里面干,每天,每年都能见到它的效果,见到它的发展,所以大家干得非常的有劲。从一开...

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