五管齐下，实现跨越式发展.docVIP免费

五管齐下，实现跨越式发展章一鸣江泽民同志在党的十六大报告中指出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”“走新型工业化道路”，是在我国实行改革开放，特别是最近十三年来国民经济持续、快速、健康发展的情况下，总结了发达国家实行工业化的过程，根据世界经济科技发展新趋势和我国在本世纪头20年经济发展新阶段的要求提出来的。把它作为本世纪头20年经济建设和改革的第一项任务，意义十分重大。从奉贤区的情况看：2002年，全区GDP总量中，第一、二、三产业的比重分别为7.1%、59.2%和33.7%，第一产业就业人数占全区就业人数的比重为26.3%，城镇人口比重为48%。这只说明我区的第一个指标已经达标，但农业就业人数比重过大，城镇化率还未达标。因此，我在学习党的十六大报告中结合奉贤的实际情况，就如何走新型工业化道路争取实现奉贤经济的跨越式发展，谈点学习体会。总的来讲，在本世纪头20年的奉贤工业经济发展中，我们将坚持以招商引资为经济工作的“重中之重”地位不动摇；以整体规划推动园区建设，以园区建设加快工业集中；要突出发展特色产业，扶持发展新兴产业，改造和提升传统产业，尝试发展交叉混合型产业，淘汰或退出有污染、高能耗和低附加值行业，进一步优化工业结构；以信息化带动工业化，以工业化促进信息化；以工业化来提高城镇化水平，达到三个产业联动发展，提高奉贤经济的整体竞争力。大力招商引资，增强经济活力一是围绕特色产业做文章，构划招商引资的新亮点。2002年，我区先后推出了一系列输配电和化工特色产业的展示和演讲活动，取得了较大成果。我们要再接再厉，继续把输配电和化工两大特色产业的招商引资活动引向深入。二是三个产业齐头并进，形成招商引资的大合唱。我们要继续以第二产业为招商引资的主战场，同时加大第一、第三产业招商引资的力度。我们将有目的地利用外资来促进奉贤旅游业、物流业和各类社会中介机构的发展，使我区招商引资出现三个产业携手共进的新局面。三是全面动员突出重点，掀起招商引资的新高潮。根据各阶段的特点，我们要不断地开展主题招商引资活动，掀起一轮又一轮的高潮，继续对各镇、有关开发区、集团(总)公司下达招商引资的节点目标任务，继续对各单位的完成情况进行定时、定量、定标准的考核和奖励。四是强化队伍和网点建设，开辟招商引资的新领域。为了加大“主攻外资”的力度，我区要在强化对日本企业的招商引资工作的同时，加强对欧美、东南亚、台港澳等地区的招商引资攻势，力争引进一批大项目。同时，我们要继续加强国内各招商办事处的力量，把一些“懂经济、通外语、精政策、善社交”的青年后备干部充实到各招商办事处。五是加强投资环境建设，营造招商引资的良好环境。我们将从广度和深度上不断优化招商引资软环境，加强区投资管理服务中心等机构的建设，进一步完善为企业服务的体系，扩大受理范围，完善各类配套服务，提高办事效率，进一步降低外来项目进入和企业经营的成本，切实减轻企业负担。同时，将实行“项目个人负责制”，切实做好对已签约项目的跟踪服务，加强对在建项目和注册型企业的管理服务，确保招得进、留得住、上得快、产得出。六是注重人才、技术引进，拓展招商引资的新内涵。我们在引进项目、资金的同时，特别要注重引进、招聘各类紧缺人才；在引进各类先进技术、生产工艺、先进装备的同时，特别要注重引进先进的发展理念和管理方法。实现招才引智，集聚人才和智力优势，为加快经济发展提供人才和智力保证。整体规划园区，加快工业集中自20世纪90年代以来，我区在发展工业经济中充分利用了远郊的土地资源优势，成功地引进了一大批外资、内联项目，推动了十多年来工业经济的持续较快发展。进入新世纪，我区进一步加大了招商引资的力度，外向型、实业型、科技型和超大型的项目接踵而至，工业用地需求量猛增，已经供不应求，成了工业经济发展的“瓶颈”。奉贤撤县建区和部分镇级撤并后，全区工业用地规划还未最后确定，这已经明显不适应我区经济特别是工业经济发展的需要。奉贤早...