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江苏省电力公司文件苏电企(2003)446号签发人:徐松达____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________关于公司系统开展“国际比较或同业比较”自我分析及选定标杆阶段的工作意见各供电公司、电科院、电力设计院、高培中心、生产技能培训中心:按照关于印发《江苏省电力公司关于全面开展“国际比较”工作的安排意见的通知》(苏电党[2003]2号)文件的要求,自2003年2月起应着重做好本单位管理现状的自我分析和选定比较标杆的工作,全面分析,查找差距,选定开展“国际比较”或“同业比较”的标杆,进行对标学习,实现“同类可比、同行领先”。为了扎实有效地开展好工作,全面、真实、准确地摸清本单位管理现状和选准标杆,现对“国际比较”自我分析及选定标杆阶段的工作提出如下意见一、重点工作1、公司系统各供电公司应认真做好管理现状的梳理、分析与自我诊断,运用绘制流程的方法对主要管理工作进行描述,找出主要问题与不足,并提出需改进的方法和措施。在分析的过程中,应根据所掌握的国内外同行的信息,对照自身进行综合初步比较分析,明确改进方向和追赶目标。2、电科院、设计院、高级管理培训中心、生产技能培训中心应结合自身特点,围绕在建设国际一流电力公司所处的位置和作用,对照国内外同行业的先进水平,进行综合能力评估,认真分析自己的管理现状,找出差距与不足,明确改进方向和追赶目标。3、各单位在分析现状的基础上,编写管理现状初步分析报告,并在四月底提交公司“国际比较”办公室汇总分析形成公司总体比较分析报告。二、主要工作内容为了开展好管理现状的自我分析和标杆选定工作,对现状分析、编写初步分析报告的主要内容以及选定标杆明确以下要求:1、制订流程描述大纲:各单位要认真分析业务管理现状,对业务分类情况进行描述,提出所需绘制流程的名称、范围,列出提纲。各单位的国际比较或同业比较小组要进行汇总分析,制定本单位的主要业务管理流程描述大纲和要求2、流程图的绘制与分析:各单位的国际比较或同业比较小组要组织有关部门根据下发的流程描述大纲及要求,按照统一格式(示例见附件)绘制流程图,并对流程的细节附以文字说明。对每一流程,请说明是否设置了监控点,由谁来监控,以及是否制定了相应的考核制度。请列出现有分类方法与流程的优缺点(主要从如何体现高效率、高效益、优化程度等方面进行说明),提出初步改进方案,并描述改进的流程应该是怎样的。——23、管理手段现状描述与分析:针对每类主要业务管理对现有的管理手段现状进行描述与分析,找出存在问题与不足,主要内容包括:(1)现有技术手段有哪些,比如计算机辅助决策工具管理信息系统等,对已存在技术手段请说明每种技术手段的优缺点在哪几个方面,提出初步改进方案,同时说明还需要哪些技术手段。(2)现有管理机制有哪些,比如目标责任考核机制、各种奖惩激励机制、监督约束机制等,目前存在问题有哪些如何改进。4、各单位在分析现状的基础上,编写管理现状初步分析报告,4月底前提交公司“国际比较”工作办公室。报告的主要内容应包括:(1)业务/管理流程描述及分析(2)管理手段现状描述及分析(3)主要存在问题与不足:在前面分析的基础上进行总结提炼,找出关键薄弱环节,并结合与国内外先进电力企业的初步比较,列出在业务流程、管理方法、主要技术经济指标等方面的主要差距。(4)改进措施与建议:针对主要存在问题提出改进方案,并对下阶段对标比较的方法和途径、内容和范围等方面提出建议或计划。5、各单位在自我分析和初步排找差距的基础上,确定对标的专题和选择标杆的标准,通过全面考察、分析,最终选定标杆,并制定相应的总体行动计划。三、工作要求——31、提高认识,务期必成。各单位管理现状的自我分析工作是“国际比较或同业比较”工作的基础性环节,通过现状分析初步找出自身的存在问题与不足,为下阶段开展对标比较等工作积累基础资料,明确方向,同时以此为手段重新认识自我,理清管理思路。各单位应充分重视,加强领导把这项工作作...

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