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董事会：不要“越位”，也不要“缺位”神州数码董事局主席李勤2002-8-21www.ccw.com.cn治理的焦点问题不是权力，而是如何产生有效的决策程序、方法和工具，只有采用有效的决策程序才能保证有效的决策。董事会不要越位，也不要缺位，要做得恰到好处，才是一个优秀的治理原则。企业面临挑战许多企业的失败都是公司治理结构出了问题。当前国内企业的发展进入了一个新的发展阶段，我国加入WTO以后企业面临着更多的机遇和挑战，公司治理问题也因此日益突出。结合联想集团的发展，企业面临的挑战主要来源于两个方面：一是来源于联想集团的拆分2000年，联想集团进行了有史以来最大的一次拆分，把一个大的集团拆分成了两家子公司。一家是联想集团有限公司，一家是神州数码控股有限公司。拆分前后最大的变化是董事长和CEO分离了，董事会和执行委员会分离了。拆分前，联想集团董事长是柳传志，CEO也是柳传志，董事会有6个人，执行委员会成员还是这6个人。而拆分后，联想集团的董事长是柳传志，CEO是杨元庆，集团董事会和执行委员会也不完全重合。神州数码的董事长是李勤，CEO是郭为，董事会由李勤、郭为等人组成。执行委员会由郭为等人组成。调整之后出现了两个问题：第一，董事会到底干什么？第二，董事会和管理层之间是一种什么关系？二是来自于外部环境—IT的冬天20世纪90年代末期以来，世界经济风云变幻莫测，一些看来很成功的公司，还没来得及回味成功的辉煌，转瞬之间就衰落了。一场金融风暴首先席卷了整个亚洲，接着是全球网络泡沫的破灭、高科技冬天的降临，“9.11事件”之于美国经济如同雪上加霜。时至2001年末，美国最大的天然气和能源批发商，资产规模达498亿美元的安然公司宣告破产。一个多月后，有着100多年历史、经营收入达380多亿美元的美国最大的销售公司卡马特公司也悄然倒下。2002年1月28日，环球电讯又传来噩耗。短短3个多月的时间里，这些曾经叱咤风云的巨型企业纷纷成了“倒下的多米诺骨牌”。人们不禁要问：这世界怎么了？这到底为什么？经过分析人们发现，这些公司都不同程度地存在着以下问题：决策上的失误、公司会计的忠诚度、公司报告的透明度、公司的风险防范管理和内部审计等基础系统方面的问题，是这些问题最终导致了它们的破产，而这些问题都是公司治理结构方面的问题，因此它们的失败是治理结构的失败。在日趋复杂多变的经营环境下，已经没有一位CEO有足够的能力承担所有的决策责任与风险。当公司绩效不好时，董事会最重要的一项措施就是撤换CEO，但是从来没听说过因绩效不佳而撤换董事长的。实际上这是不公平的，董事会应该对企业的经营负起责任。以上这些大型企业的陨落，几乎都可以归咎于董事会的职能不够，这些问题的实质就是公司治理结构的问题。无论是企业发展本身的要求还是那些失败的大公司的经验教训都告诉我们，企业要想长久发展，公司治理结构必须进一步完善。公司治理结构的误区思想和行动上的误区导致了公司经营的不善。什么是公司治理？公司治理就是解决董事会到底该干什么，董事会如何工作，董事会和管理层是什么关系，董事会到底由什么人组成等问题。但是目前许多企业在公司治理方面还存在着误区。误区之一：公司治理上的根本问题是权力问题公司治理的目标就是为了获得审查控制最高层管理的权力，是为了加强对管理层监督管理。误区之二：董事会即使拥有决策权也用不上由于董事的专业水平、掌握的咨询资源以及投入的精力等的限制，没有能力对需要决策的战略等提出正确意见，因此董事会审批战略决策等于是一句空话。误区之三：企业经营不善管理层就强行“下马”企业经营不利时，董事会强行将经营权转移给另一方的做法将使管理层的积极性受到打击，使决策受到限制，从而影响到决策的效力，导致破坏性治理。这三个误区是在公司治理中经常出现的，其根本问题在于其错误地认为公司治理的根本问题是权力的不平衡，把公司治理完全看成是一种对管理层的监督和管理。这种管理的最终结果是：要么董事会把住权力不放，使经营者无法发挥积极性，搞得矛盾重重；要么一切由经营管理者说了算，使董事会像个橡皮图章，只能做做书面作业。神州数码在治理结构上...