当前我国公司治理.docVIP免费

当前我国公司治理结构存在的九大问题发布人：莫海燕经过20年的渐进式改革探索，我国企业逐渐认识到公司治理结构是现代公司制的核心，要建立现代公司制必须建立规范的公司治理结构。但由于身处经济转轨的大背景之下，这些企业又呈现出这样或那样的问题。一、股权结构不合理无论在国有企业、集体企业还是私营企业内都存在股权结构不合理的问题。一股独大，股权结构不制衡是最大的问题。非多元化的股权结构严重影响了企业自身的动态调整能力。二、董事会独立性不够一方面是董事长与总经理职位的合二为一，另一方面则是经营管理层占据董事会的大多数席位，形成内部董事占优势的格局，于是管理层可以对自我表现进行评价。董事会由大股东掌握或由内部人控制，比较难以形成独立的董事会来保证健全的经营、决策机制。三、监事会功能非常有限我国的公司制企业采用的是单层董事会制度，与董事会平行的公司监事会仅有部分监督权，而无控制权和战略决策权，无权任免董事会成员或高级经理人员，无权参与和否决董事会与经理层的决策。同时由于我国《公司法》等法规在规范公司治理结构方面以股东价值为导向，只重视了董事会的作用而忽视了监事会的地位，使监事会实际上只是一个受到董事会控制的议事机构。四、经营者的选拔机制问题没有解决在国有企业中，其高层经营管理人员大多仍然是由党的组织部门或政府的人事部门任免的；而在私营企业中，大部分高层管理人员则由家族成员担任。五、激励机制不健全董事长、总经理总体年度货币收入较低，个别差异悬殊；报酬结构不合理、形式单一，绝大多数公司高层管理人员的报酬是工资加奖金，实行年薪制的很少，在西方极其普遍的股权激励形式在我国仍处于探讨阶段；总体持股数量较少，人均持股数量少、比例低，“零持股”现象严重；激励比较动态化、强度较弱，个人收入和公司业绩末建立规范联系，高级管理人员的报酬水平、持股数量与公司经营绩效没有显著的正相关关系。六、内部人控制问题严重在我国，由于数十年的放权让利改革，人们普遍认为改革就是给企业的高层管理人员以不受所有者约束的经营自主权。造成股东会和董事会形同虚设等现象比较普遍，实际上把所有者排除在企业之外，企业内部高层经理掌握着企业的最终控制权，于是内部人控制企业就成为一种相当普遍的现象。七、“新三会”与“老三会”的关系不顺所谓“新三会”，是指公司治理结构中的股东会、董事会和监事会；所谓“老三会”，是指传统国有企业组织制度中的党委会、职代会和工会。这一问题在国有企业改制过程中尤为突出。八、外部监控机制不健全主要表现在三个方面：第一，银行等作为债权人对公司实施的监控作用较小。第二，外部的公司控制权市场或者是并购市场对公司实施的监控作用也非常有限。第三，经理市场是另一个从外部监督公司的重要机制。由于经理市场的培育在我国也并不具备现实可操作性，所以经理市场对公司的监控作用也非常有限。九、公司治理的法制环境不完善主要表现在现有法规不够完善、细致，部分法规之间存在冲突，一些重要法规缺位等。