访谈记录-江忠益局长.docVIP免费

访谈记录受访人：江忠益职务：副局长访谈者：黄、柯记录者：柯时间：2004/11/16备注：访谈记录：Q：个人介绍：A：我是97年转业，在省物价局，2000年到本单位。分管后勤服务中心和劳动人事教育。Q：单位基本情况介绍：A：改革就是利益的调整，并不那么复杂，不需要博士生，就是牵扯到一些利益问题。非常欢迎你们来，从另一个角度给我们一些启示。优势：1、这人单位现在是正厅级事业单位，事业费有3个亿2、历史成果多，地质资料丰富，高级人才多，技术力量雄厚，在探矿行业，全省是第一的，全国也是第二。3、产业框架形成了自己的特色。——我们掌握的矿权，是一个非常宠大的数字，现有矿权就有176个，变现的话是一笔很大的财富。——工程建筑这一块，实际能力是很强的，在江浙市场是有知名度的，路桥、工民建等都很强，——房地产有优势，准备搞的4星级宾馆有好几家。山水酒店各队都有，每年500万收入，901队的建材大市场，收入也有500万。——测绘，我们是一级资质，全国最高。在水文监测、环境监测、灾害治理等，实力很雄厚。4、有一支好的职工队伍。能忍耐，能吃苦，稳定，承受能力强。劣势：1、最大的就是观念。长期计划经济思想，上面拨款给任务，我们完成任务领钱。很多人现在还津津乐道于这个模式。这样长期形成的体制、机制，束缚了我们的思维。江西人并不笨，省长孟建祝，提出“思路就是出路，观念就是财富。”他来了后江西省变化很大。现在的机制：事业费来了，按人均5500拨下去，留下5000万，下面报项目申请。下面有“两个市场”的说法，一个是外部市场，一个是内部市场。这样形成了下面的依赖思想。别的单位都改了，我们这里不愿改。2、资质问题。我们在路桥建设这一块，江浙市场公认是水平最高的，但就是资历质不够。资质管理也做得不好，都分散在各队，其它单位是统一管理的。对于机关，最需要改的是机制，领导方法问题。下面要改的是体制。3、资本的原始积累很差。每年的钱都花得差不多了，积累很少，导致很多商机，眼睁睁地看着走掉了。4、职工的依赖心理。这是长期计划经济造成的。职工也不敢吵，不敢闹。领导改革都有一个心理——求稳怕乱。Q：对本项目的建议A：我们要建成一个什么样的单位？转为企业经营，这是一个必然，只是时间长短问题。我们要站在一个更高的高度来解剖自己，不要站在江西这个层次看问题。别人的成功经验有很多，别人能做的我们也能做。要树立一个思想：实事求是，解放思想。这已经是陈辞滥调了，但在我们局，要变成行动很难。要界定我们本身的地位，我们的作用是什么？应该做什么？区分局、队之间的职能。事业费的分配办法，推动下面改革的宏观政策制定，应该是我们的职能，下面谁当总经理，应不应该进人，拿多少工资，不应该归我管。我们要按市场规则办，讲投资回报。这样让局领导想大事，想全局。下面也不要有依赖，给政策你自己用，但也不要乱跑。不管什么办法，只要能充分调动全局参与经济建设的积极性，就是好办法。领导怎么当：看好自己的门，管好自己的人。个人的假设与判断：需要进一步验证的情况：