YL-XZ-07-公司级公开采购管理规定.docVIP免费

浙江银轮机械股份有限公司文件名称文件编号生效日期版本页次公司级采购招投标管理规定YL-XZ-072003年2月20日A1/81.管理范围:凡公司各部门使用公司资金开支金额达5万元以上的一切货物采购、工程建设项目和服务，均属公司公开采购与管理范围。2.管理职责2.1.银轮物资采购领导小组负责对公司采购管理制度、程序、计划的审批及对拟定公司物资采购方式的审批。2.2.企管中心作为银轮物资采购领导小组常设机构负责制定公司物资采购有关规章制度；审核公司内各职能部门编制的采购计划；拟订采购公司采购方式；监制招标文件；负责抽取评标专家；参与组织公司采购招投标；代表公司对公司采购活动程序全过程的监督管理；处理公司物资采购中的投诉事项；供应商和招标代理机构的资格审查；建立专家信息库；办理公司文印办公用品、办公设备的采购及公司采购领导小组授权的其他采购事务。2.3.采购职能部门(如：分公司采购科、生产科等部门)负责供应商和招标代理机构的资格审定；具体组织相应业务采购招标工作事宜(即制作招标文件；发布招标公告；组织开标评标会议；向公司物资采购领导小组报告中标结果；向中标单位发出《中标通知书》向落标单位发出《落标通知书》)。2.4.财务中心负责采购项目价格的审核或招标项目的标底审定和采购项目合同款的审核支付。3.采购原则要求3.1.竞争择优原则。除仅有唯一供货单位或公司生产经营有特殊要求外，公司主要物资的采购都要选择三个以上的供货单位；从质量、价格、信誉(售后服务)等方面择优进货。3.2.公平、公开、公正原则。公司大宗原材料、原燃辅料、设备、柴油机配件的采购、基建及维修工程和技改项目主要物资的采购以及其它金额较大的物资采购等等，具备招标采购条件的，都要实行公开招标采购。3.3.效益、效率原则。特殊物资，紧急物资采购注重效益和效率。3.4.先易后难，逐步铺开原则。企管中心根据公司的宏观调控政策，从有利于促进公司经济和发展的角度出发，按照“先易后难，逐步铺开”的原则，组织实施公司物资采购活动。4.采购方式采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、集中、单一来源、网上采购等采购方式，其中以公开招标为主要方式。4.1.公开招标采购。是指公司物资采购单位或企管中心(统称招标人)以招标公告的方式邀请五家以上不特定的供应商(统称投标人)投标的采购方式。适用于达到公开招标限额采购项目。公开招标有两种方式：一是密封投标(暗标)方式，二是现场竞投(明标)方式，原则上两种方式结合进行。4.2.邀请招标采购。是指招标人以投标邀请书的方式邀请三至五家供应商投标的采购方式。4.3.竞争性谈判采购。是指采购人直接邀请三至五家供应商就采购事宜进浙江银轮机械股份有限公司文件名称文件编号生效日期版本页次公司级采购招投标管理规定YL-XZ-072003年2月20日A2/8行谈判的采购方式。4.4.询价采购。是指对三家以上的供应商提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性的采购方式。4.5.集中采购。指公司中不同部门的相同物资集中一起采购。4.6.单一来源采购。是指采购人向供应商直接购买的采购方式。4.7.网上采购。利用因特网进行采购(公司目前暂不实行，待国内网络完善后再铺开)。5.工作过程管理5.1.各职能部门按公司统一印制《银轮采购申报表》(见附件1)进行编报并附上相应的同意采购的审批文件资料，上报企管中心。5.2.根据采购申请项目的性质及规模等由企管中心经办人提出拟办意见，公司采购领导小组审批确定采购方式．采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价；集中、单一来源、网上采购等，其中以公开招标为主要方式。大型工程建设项目委托招标代理机构组织公开招标。5.3.对达到公开招标限额的采购或集中采购的项目，由企管中心会同有关采购职能部门联合招标，或委托专业招标机构组织招标；未达到公开招标限额的采购项目，由企管中心会同财务部和有关采购职能部门运用邀请招标，竞争性谈判，询价和单一来源办法等采购方式组织实施采购。5.3.1.公开招标采购程序：5.3.1.1.成立招标小组(由采购职能部门、财务部、企管中心、党委工作部组成)，筹措招标准备工作。5.3.1.2.由采购职能部门编制招标文件。招标文件应明确...