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CNOOC渤海公司计划部访谈进展状态报告(Oct-31)三组一、已完成工作2002年10月31日下午与渤海公司计划部总经理石成刚进行访谈。访谈内容以中华咨询的访谈问卷为主,向张经理了解下属各个部门、岗位工作职责,工作流程,及存在的问题和改进方案。二、主要内容描述1、计划部的职能计划部的主要职能可以划分为两大块:计划职能和企业管理职能。前者包括计划、投资、统计以及公司战略和外部环境分析;后者主要是公司改革和管理政策研究、目标管理与经济指标协调、无线资产管理和经营等。2、计划部的主要工作流程1)计划职能(主要是公司发展规划与年度计划)年度计划:各部门根据计划部要求上报针对本部门的计划——计划部门汇总——计划部参照总公司的指导(或称框架)计划调整,有时和总公司讨论——上报总公司渤海公司计划,总公司审批计划执行时,仍采用一事一议的方式审批,具体程序是渤海公司内部审批——上报总公司——总公司根据项目规模等状况自行审批或者上报国家部委审批——反馈实施。同时,计划部进行月底、季度的计划跟踪分析工作,进行计划实施控制。总公司的年度计划是根据公司发展要求制定的;对于计划审批职能,原来采用的是直接审批项目,现在的方法是对大的项目进行专项审批,但设备等采购计划则采用总体审批的方式,渤海公司在审批额度内可以自主决策。目前,渤海比较认可指导计划的方式。总体规划:渤海公司的总体规划是和总公司的总体发展战略相适应的,经历了一个逐步明确的过程:重组完成初期,公司的主要目标是谋求生存。当时的方式是将20多个业务单元放手,令其自主寻找市场,寻找新的业务;第二阶段是逐步进入正轨,提前一年实现扭亏为盈;目前,渤海公司为了实现可持续发展,其三年的发展规划是:一是建立新产业,主要是贴近主业的服务项目;二是进行现有产业的调整。同时,公司按照业务进行财务规划。2)企业管理职能主要职能是渤海公司战略调整等方案制定、公司二级单位设立以及合营合作的前1期调研和报批、二级单位的经营资质经营范围等的审批等,以避免二级单位之间的业务交叉。(但二级单位上项目之前的前期调研等不与总公司沟通,仍可能造成渤海公司职能部门与二级单位之间的业务交叉。)3、未来实现公司目标,对中海油总公司的主要要求:对于渤海公司的发展,市场是其重要前提。目前有两个方面的市场方向:一是采油业务市场;另一是渤海自主开拓市场,主要是贴近主业的、目前无其他竞争者的服务市场。总公司在政策等方面已经给渤海公司许多有力的支持。如“协调发展”战略的提出,在中海油内部形成了各个公司包括上市公司一起探讨渤海公司新业务的拓展,为中海油创造了很多的市场机会。4、计划部与总公司计划部的关系:既有指导与被指导的关系,又有领导与被领导的关系。前者主要体现在问题的沟通、探讨上;后者主要体现在计划的审批等上。对于管理深度,石经理认同适度原则,并强调适度的把握与总公司的管理方式有关。如果总公司的管理只停留在文件审批上,当然希望越松越好;而总公司目前的计划管理则很具实质内容,对于重大项目,总公司计划部门会与渤海公司计划部进行反复沟通、论证,并征询专家意见,进行了很好的项目把关,取得了很好的效果。5、计划部对渤海公司二级单位的控制:对于渤海公司的二级单位,原则上其所有投资决策均需上报渤海公司审批。但2万以下的紧急需要则可以在二级单位总经理签字后先买后补办手续。四、问题理解与探讨:1、渤海公司对其二级单位的控制管理完全遵循总公司对其进行管理控制的模式,只是在具体的决策重要性上有所不同。2、根据计划部的介绍,虽然对各二级单位的经营范围等进行审批以避免业务交叉,但对于新项目的前期调研,由于各二级单位以及渤海公司的职能部门之间缺少沟通,存在资源浪费的可能。3、对于对总公司的需求问题,渤海公司还存在一定的顾虑,虽然他们强调总公司以及与其他公司之间的协调发展政策,但如何保证各公司对上述政策的执行并没有规范的制度机制等进行保证。4、对于总公司下各子公司之间的资源转移问题,总公司意志起到了决定性的作用。但是,由于上述市场尚未形成竞争,关联交易的影...

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