访谈报告－总公司企业改革办公室.docVIP免费

CNOOC企业改革办公室访谈进展状态报告（Oct-29）三组一、已完成工作2002年10月29日下午与企业改革办公室张位平总经理进行访谈。访谈内容以中华咨询的访谈问卷为主，向张经理了解下属各个部门及岗位工作职责、工作流程及存在的问题和改进方案。二、正进行工作撰写进展状态报告及收集整理企业改革办公室资料。三、访谈对象、时间及参加人员访谈对象：企业改革办公室总经理张位平访谈时间：2002年10月29日下午参加访谈人员：刘斌、杨蕾、王智敏、张玉新、赵丽丽四、访谈主要内容描述1、企业改革办公室当前的主要职能企业改革办公室的职能设置是和国有企业计划经济体制相适应的。代表总公司层面与政府对应部门联系，工作安排具有阶段性、项目性等特征，具体的工作包括企业上市报批、国际竞争力试点的政府接口、向政府争取政策的文件报批与协调等。为公司决策提供决策支持，如接受总经理委托进行中央集团企业提供国际竞争力的政策环境研究；与高校联合进行企业集团母子公司的管理模式研究等。与下属企业（主要是基地公司）的问题协调，以保证基地公司“蓄水池作用”的充分发挥，保证总公司的协调、稳定发展。（目前已取消该部门）2、企业改革办公室组织结构图3、对企业改革办公室组织与职能的构想1总经理重组上市经理战略政策经理企业管理经理企业改革办公室的关键职能体现在高层决策与支持系统，组织结构上可以演化为决策支持委员会的形式。卫总在总办会上也表示，企改办、计划部、财务部等部门应成为高层决策的智囊团。在人员设置上，应以专家为主，并包括经济、金融、管理等方面，思想比较活跃，视野比较开阔，能够参透宏观政策环境。同时，希望吸收与政府进行高级公共经验的人才。人才来源可以考虑从外部（如高校）聘用，并需得到总公司高层的高度重视与支持。4、对中海油总公司改革问题的看法人才的缺乏，主要是市场人才的缺乏。目前，总公司还没有将市场问题提到应有的高度，尤其是对中下游业务市场的把握还缺乏系统性和深度，比如对于发电项目，天然气发电究竟有多大的市场竞争力？价格上是否具有优势等问题，并没有进行系统研究，投资项目缺乏根基；目前中海油的上游业务比较成熟，向下游扩展时，要实现稳健的、积极的发展，通过资本运营可以实现高速扩张，但风险较大。因此，金融平台的整合问题值得研究；中海油向综合能源公司发展过程中，做好新事业部业务的管理至关重要；建立公司高层领导决策支持系统。目前中海油内部专家分散，有必要在对内部专家进行整合的同时，及时引入外部人才，将领导决策支持系统真正建立起来；建立融洽的、随时的以及有效的领导决策与专家建议的有效沟通机制，使决策支持系统切实发挥作用。五、思考与建议（对企业改革办公室的未来发展建议）主要职能：企业改革办公室的主要职能应体现在中海油高层的重大决策支持，重点包括对国内竞争环境的量化理解、对国内政策背景的深入透视、对于经济数据的预测以及企业购并方案建议等；对于政府接口工作，在当前的经济体制下还有存在的必要，可以考虑单独设立处室，或者重组分至办公厅等部门；对于对下属企业的管理指导职能，其侧重点可以参照渤海公司计划管理部对下属单位的管理机制，重点是协调各二级企业之间的业务范围、与总公司战略的协调一致等问题。机构设置：对于高层决策支持职能，决策支持专家委员会是比较普遍的组织方式。专家委员会可以按照专业领域来平行分组，对项目对应领域发表专业意见。人员配备：决策支持专家的专业素质要求较高，既要对石油行业有较深的认识，又要在相应专业领域有较高的造诣。专家小组内应包括技术专家、金融专家、经济管理专家以及风险控制专家等。就人才来源上看，首2先可以集中中海油内部的精英人才，也要在内部比较薄弱领域考虑人才引进。用人机制：可以考虑实现专家小组的合理流动机制，包括上向流动和下向流动。从内部相应部门上调专业人才进行决策支持，以保证对实际业务有较深的认识；专家小组的人员也可以下派到已经组织实施的项目上，从中发现问题。业务流程：可以参照投资决策委员会的决策过程，并建立有效的沟通交流以及激励机制...