效绩评价暂行办法评估意见.docVIP免费

《效绩评价暂行办法》《效绩评价暂行办法》评估意见评估意见中国海洋石油总公司《效绩评价暂行办法》评估建议（初稿）文档控制更改记录日期版本更改参考2002年10月28日V1.0初稿审阅姓名职位签字分发人员部门姓名岗位©2002中华咨询版权所有中国海洋石油总公司《效绩评价暂行办法》评估建议1.《效绩评价暂行办法》的优点在对中国海洋石油总公司（以下简称“中国海油”）的《效绩评价暂行办法》进行细致的阅读后，中华财务会计咨询有限公司（以下简称“中华咨询”或“我们”）认为，中国海油在财政部、国家经贸委、人事部和国家计委联合发布的《国有资本金效绩评价规则》的基础上，在《效绩评价暂行办法》中进行了许多结合中国海油总公司及下属子公司的行业特点的适当调整，《效绩评价暂行办法》中已经建立了更加适用于中国海油系统的企业效绩评价体系。《效绩评价暂行办法》的出台，对完善国有资本金监管制度，科学解析和真实反映中国海油系统企业的资产运营效果和财务效益状况具有很大的现实意义。具体而言，《效绩评价暂行办法》最主要的一些优点表现为：《效绩评价暂行办法》对其适用范围进行了明确的规定，对于该办法的下发执行具有指导意义；《效绩评价暂行办法》针对不同类型的下属公司，设置了能够反映各类公司业务特点的补充评价指标；《效绩评价暂行办法》在指标的测算中，考虑了政策等不可控因素对结果的影响，并提出了修正的必要性；《效绩评价暂行办法》对评价结果的运用进行了明确的说明，使得该办法的推行不流于形式，而是发挥了实际作用。我们在研读中国海油的《效绩评价暂行办法》中，也发现了其中存在的有待改进之处，我们将在以下内容中对《效绩评价暂行办法》的不足之处和改进建议进行深入的阐述。©2002中华咨询版权所有第1页中国海洋石油总公司《效绩评价暂行办法》评估建议2.《效绩评价暂行办法》的改进建议序号《暂行办法》有关内容索引评估意见改进建议一、操作性问题1.1评价基础数据来源主要是子公司提供的经审计后年度合并会计报表等财务会计信息资料。《效绩评价暂行办法》第四章第十七条第5点（P9）《效绩评价暂行办法》中未明确：对于法律未规定年度会计报表必须经会计师事务所审计的子公司，应以什么作为评价基础数据来源，以保证基础数据的可信度。在《效绩评价暂行办法》中增加评价基础数据来源的特殊规定，如：规定所有二级公司必须聘请会计师事务所进行年度财务报表的审计，而对于其他子公司则可将未经审计的财务数据作为评价的基础。1.2效绩评价工作程序《效绩评价暂行办法》第五章（P11）《效绩评价暂行办法》中未明确：总公司对子公司进行效绩评价的起止时间，以及进度控制等内容，缺乏操作性。在《效绩评价暂行办法》中增加总公司对子公司进行效绩评价的起止时间规定；在《效绩评价暂行办法》中增加总公司对子公司进行效绩评价工作的进度控制文件，其作用在于告知子公司在规定的时间段内必须完成的工作，如：数据测评、结果上报等。1.3按照效绩评价结果，测算子公司当年应提取的人工成本总额，并且与决算前按照评价年度的上一年实际发生的人工成本总额已经提取的评价年度人工成本总额相比，若实际应计提人工成本总额比已提人工成本总额大，差额于所评价年度的次年补提；若实际应提人工成本总额比已提人工成本总额小，多提部分冲减所评价年度的次年人工成本总《效绩评价暂行办法》第五章第二十条第3点(P12)《效绩评价暂行办法》中认为，根据效绩评价结果可确定评价年度应提取的人工成本总额，并且据此与已经提取的人工成本总额进行追溯调整。由于经审计的财务报表一般需到第二年的三月份左右才可取得，而之后的效绩评价工作又需延续一段时间，因此以其结果来确定被中华咨询建议，可以根据效绩评价结果确定下一年度应提取的人工成本总额，并且据此进行未来适用调整；中华咨询建议，可以根据效绩评价结果确定下一年度子公司总经理年薪浮动部分，并且据此进行未来适用调整。©2002中华咨询版权所有第2页中国海洋石油总公司《效绩评价暂行办法》评估建议序号《暂行办法》有关内容索引评估意见改进建议额。评价年度应提取的人工...