索引评估意见建议1.11.21.31.41.5第一章总则的结构和内容结构、内容安排不合理。1.61.7参数统一的问题1.8《全面预算管理制度(讨论稿)》咨询建议第一章总则序号《全面预算管理制度（讨论稿）》有关内容总则中关于全面预算管理目标的说明《全面预算管理制度》第一章第1条总则中全面预算管理的作用和目的的概述不够明确，同时没有关于全面预算管理的解释。总则中全面预算管理的作用和目的应明确指出，另增加全面预算管理的概念解释...
